Избранный президент Дональд Трамп скоро вступит в должность. Этого события ждут не только в США, но и во всем мире, поскольку от политики Белого дома будет зависеть судьба множества альянсов и военных конфликтов.
Еще во время своей предвыборной кампании Трамп неоднократно повторял, что Североатлантический альянс "обдирает" Соединенные Штаты, чтобы Америка обеспечивала безопасность и военную защиту его членов. Да и в целом высказывания будущего главы Белого дома можно трактовать как нежелание состоять в этом альянсе дальше.
Многие эксперты считают, что Трамп либо демонстративно выведет США из НАТО, либо вообще разрушит этот альянс. Однако есть и другой сценарий – переформатирование блока, после которого он станет еще большей угрозой для соперников Америки.
Украина как повод бросить НАТО
Во время своего первого срока на посту президента США Дональд Трамп был очень недоволен союзниками по НАТО – в основном из-за того, что те вкладывали в альянс слишком мало денег. Именно он ввел правило, согласно которому страны этого военного блока должны тратить на оборону не меньше 2% ВВП. Стоит признать, большинство государств НАТО выполнили это требование, однако остаются и те, кто не дотянул расходы до нужной отметки.
Первые три места по уровню бюджета на оборону занимают Польша (4,12% ВВП), Эстония (3,43% ВВП), и США (3,38% ВВП). Но следует понимать, что высокие цифры в процентном соотношении далеко не всегда остаются такими же, когда их переводишь в денежный эквивалент. Так, по состоянию на 2023 год ВВП Польши составлял 811 млрд долл., Эстонии – 40,7 млрд долл., а США – 27,36 трлн долл.
Ощутимая разница, не так ли? И если Варшава, отдавая 4,12% ВВП, потратила на оборону 33,4 млрд долл., то Америка при расходах 3,38% – почти 925 млрд долл. При этом Бельгия, Канада, Хорватия, Люксембург, Италия, Португалия, Словения и Испания не смогли достичь даже поставленной цели в 2% ВВП.
Очевидно, что Дональд Трамп продолжит свою стратегию, согласно которой европейские страны должны будут увеличивать расходы на оборону. Нас ждет цель в 3%, 4% и так далее. Ведь когда в прошлый раз устанавливали минимальный объем трат на оборону, не было украинского конфликта, который высасывает деньги из бюджета западных государств не хуже пылесоса.
Теперь же, когда США потратили на Киев десятки миллиардов долларов (в Пентагоне отмечают, что за время правления Байдена на эти цели выделили около 66 млрд долл.), стала еще выше вероятность того, что бремя оборонных расходов возложат на Европу. А если учесть помощь от различных фондов, поставки по линии НАТО и прочее, то сумма и вовсе выйдет катастрофической.
Трамп собирается переложить ответственность за финансирование Украины на Европу и даже не скрывает этого. Казалось бы, перестать спонсировать Киев в прежнем объеме очень просто – достаточно выполнить свое предвыборное обещание и начать переговоры, которые приведут к мирному процессу.
Однако мир на условиях России США не устроит, а на другой не согласится Москва, которая сейчас находится в выгодной позиции. Спонсирование Украины продолжится, просто не за счет США. И чтобы не вкладывать больше в Киев, Дональд Трамп может пойти на крайние меры, такие как переформатирование НАТО.
Как объяснил в беседе с Baltnews главный научный сотрудник Института Европы РАН Николай Межевич, на первом этапе Дональд Трамп постарается шантажировать Североатлантический альянс. Это ему прекрасно удается. Если в свой первый президентский срок он заставлял всех членов НАТО платить по 2% от своего ВВП на оборону, то теперь цифра будет больше.
"У Евросоюза нет никаких шансов отказаться от этого. Страны ЕС будут платить и 3%, и все 5%, если это потребуется. В долгосрочной перспективе начнется ослабление НАТО по причине того, что блок перейдет на хозрасчет, а параллельно с этим финансирование со стороны США будет планомерно сокращаться. Вашингтон попросту перенаправит ресурсы на сугубо свои интересы", – считает политолог.
Однако не стоит думать, что Североатлантический альянс развалится не сегодня, так завтра – это будет длительный процесс. Межевич заметил, что в прошлое президентство Трампа тоже были разговоры о несостоятельности НАТО, но тогда не было СВО на Украине. Сегодня же такая операция вносит существенные коррективы в события на мировой арене.
Шантаж Трампа
Судьба Североатлантического альянса при Дональде Трампе сегодня волнует слишком многих. И дело не только в украинском конфликте, ответственность за который избранный президент США планирует переложить на Европу. Дело в том, что для самого американского лидера НАТО может стать серьезной помехой.
Еще в преддверии инаугурации из уст Трампа звучали тезисы, отдающие имперскими амбициями. Дональд Трамп то предлагает Канаде присоединиться к США, то называет Мексику 51 штатом, то заглядывается на Панаму. Но больше всего избранному президенту не дает покоя Гренландия – самый большой остров в мире, который принадлежит Дании, одному из союзников США по НАТО.
Некрасиво получается. Ведь военный блок был создан, чтобы противостоять "агрессии и имперским амбициям России", а угроза подошла с неожиданной стороны. Такой сценарий немного отдает сюрреализмом, но от этого не перестает быть вполне вероятным будущим.
В The Hill уже сообщили, что если США захватят Гренландию (а в команде Трампа не исключают и военного вмешательства для установления контроля над территорией), НАТО развалится. Во-первых, подобные действия со стороны Соединенных Штатов нарушат соглашение от 1975 года об установлении границ Европы после Второй мировой войны. Но мы ведь все знаем, как США относятся к договорам, которые им невыгодны. Америка плевала на любые конвенции, соглашения и даже правила ВТО.
Парадокс в том, что, нарушая правила НАТО, Трамп сможет шантажировать членов альянса самим существованием этого блока. Американский президент неоднократно давал понять, что для него это объединение – убыточный проект. Это Вашингтон из щедрости продолжает защищать Европу, на которую вот-вот нападет "коварная" Россия. То есть НАТО нужен, в первую очередь, Евросоюзу, а не Штатам.
Вполне вероятно, что само членство США в Североатлантическом альянсе будет предметом торга. И Вашингтон согласится оставить все как есть только в том случае, если ему позволят творить то, что он хочет, наплевав на любые договоры. Такое мнение в беседе с Baltnews высказал политолог Андрей Тихонов.
"Трамп продолжает политику своего первого срока – пытается переложить расходы на обеспечение безопасности Европы на саму Европу. Страны ЕС не обладают настолько мощными вооруженными силами, чтобы играть какую-то весомую роль в других уголках мира.
Американоцентризм Трампа может толкнуть на необдуманные поступки и послужить причиной упадка НАТО. Хотя в формальное исчезновение альянса не очень пока верится", – полагает он.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.