Большинство украинских беженцев, сумевших найти работу в одной из европейских стран, столкнулись с тем, что их обманывают, нанимая без контрактов и заставляя перерабатывать, недоплачивают или не платят вообще. По данным Агентства по основным правам Евросоюза и бюро Eurofound, беженцы, осевшие в странах Балтии, оказались в лучшем положении, чем их соотечественники, подавшиеся в другие регионы Евросоюза.
Совместный отчет двух вполне уважаемых в Европе организаций – агентства по основным правам (FRA) и Eurofound – описывает положение, в котором оказались украинские беженцы, в сухих, как и положено делать в официальных отчетах, цифрах и выводах. С поправкой на "правильную" геополитическую оценку, конечно.
И тем не менее получившаяся общая картина под неофициальным названием "перемещенные украинцы по-прежнему сталкиваются со значительными препятствиями на пути к трудовой и социальной интеграции в принимающих странах" рисует в целом не самую веселую картину. Но надо отметить, что в Эстонии, принявшей у себя наибольшее относительно численности собственного населения количество беженцев, найти работу смогли четверо из десяти украинцев. А, скажем, в Германии трудоустроились лишь 1,4 беженца из десятка. Страны Балтии на общем фоне выглядят предпочтительнее, хотя большая часть украинцев выбирает для нового места жительства более состоятельные государства Европы.
Трудоустройству украинцев в странах Балтии, как говорят авторы отчета, очень помогает "советское наследие" – многие эстонцы, латыши и литовцы старшего возраста знают или понимают русский язык, что позволяет им договориться с беженцами о трудоустройстве, ну а тем – объясниться со своим потенциальным работодателем, с чиновником и с социальным работником.
В то же время, вопреки как местным законам, так и требованиям Брюсселя, в прибалтийских республиках так же, как и в соседствующих с Украиной странах Евросоюза, отмечено немало случаев обмана беженцев, ставшего результатом очевидного намерения использовать их сложное положение к собственной выгоде.
И поделать с этим Брюссель и другие европейские столицы, заинтересованные в том, чтобы в среднем хорошо образованные и профессионально подготовленные украинцы интегрировались (или ассимилировались) в местные сообщества и пополнили рынки труда, ничего не могут. Евросоюзу и в первую очередь Западной Европе очень такие рабочие руки, то есть те, что требуют значительно меньших затрат на переобучение и обустройство, чем выходцы, скажем, из стран Африки, нужны.
Положение украинских "перемещенных лиц" в Европе выгодно отличается от того положения, в котором оказываются иммигранты из других неблагополучных стран мира. Украинцы, покинувшие свою страну после начала военных действий, официально даже не считаются "беженцами", поскольку введенный для них решением Брюсселя "механизм временной защиты" наделяет их другим (хотя и не очень ясно, каким) юридическим статусом, выгодно отличающимся от статуса беженца. Украинцы имеют виды на жительство, имеют право свободного перемещения и трудоустройства, ряд иных льгот.
Сочувствие и поддержка – это замечательно, но дешевая рабочая сила еще лучше
По мере того, как идет время, некоторые европейские столицы этих льгот украинцев лишают или урезают их размеры и масштабы, но в целом украинцы сохраняют за собой особый статус. Кроме того, большую часть беженцев составляют женщины и дети, на которых европейские власти возлагают особые надежды как на потенциальных переселенцев и стараются создать для них привлекательные условия.
Относительно же мужчин призывного возраста, как поговаривают, существуют неафишируемые, обсуждаемые с Киевом планы "выдавливания" их на родину (в том числе и посредством создания искусственных трудностей при трудоустройстве), где они могли бы пополнить ряды украинской армии, потерявшей в боях, по некоторым независимым экспертным оценкам, до 700 тысяч человек убитыми и тяжело ранеными.
Данные FRA и Eurofound говорят о том, что уровень трудовой занятости украинцев в тех десяти европейских странах, где проводился опрос, очень различен. Брюссель говорит о более чем 5,1 млн "перемещенных" украинцах (а в целом количество украинских беженцев в Европе оценивается в 7-8 млн), получивших временную общеевропейскую или национальную защиту в Евросоюзе, то есть доступ к жилью, медицинской и социальной помощи, образованию и рынку труда.
Теоретически они имеют такие же условий труда, что и граждане стран альянса. Но на практике, как свидетельствовало при опросе большинство трудоустроившихся украинцев, работу они нашли временную или ненадежную с точки зрения стабильности занятости и оплаты. Очень многие украинки столкнулись с отсутствием возможности организовать уход за детьми, который позволил бы им работать и проходить обучение для местного рынка труда.
Люди, как правило, заняты в секторах, где преобладает сезонная или нерегулярная работа – таких как строительство, туризм или гостиничный бизнес. Результаты опроса FRA говорят о том, что примерно для трети нашедших какую-то работу украинцев нормой стали многочасовой труд, недоплата или неоплата вообще, отсутствие контракта или контракт, который не покрывал все отработанные часы. Зачастую высокообразованные украинки, даже если сумели добиться ухода и присмотра за своими детьми, вынуждены соглашаться на низкоквалифицированный труд.
Надо отдать должное как жителям Эстонии, так и всем европейцам в целом – они близко к сердцу восприняли ситуацию, в которой оказались миллионы украинских беженцев ("перемещенных лиц"), предоставив им кров, пособия и возможность найти работу. Со временем отношение меняется, европейцы устают от "гостей", тем более что не все украинцы хотят "играть по правилам", льготным правилам, установленным для них властями европейских стран.
Но значительная часть беженцев готова сама зарабатывать себе и своим детям на достойную жизнь, учить языки и платить налоги. По данным опроса FRA, более 60% из более чем 14 тысяч респондентов активно ищут работу с момента своего прибытия в страну временного проживания. В то же время многим в Евросоюзе просто нужна дешевая и квалифицированная рабочая сила, которую они видят в оказавшихся в очень сложном положении украинцах.
Сочувствие и солидарность имеют свойство со временем истощаться, а вот нужда в работниках, причем желательно готовых практически на все ради заработка, никуда не денется. Слишком велик соблазн использовать практически беззащитных, несмотря на принятые Евросоюзом программы и политические декларации, людей для нужд бизнеса.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.