Отъем российского имущества на территории ЕС за последние полтора года – это уже не просто норма, а хороший тон и традиция. При этом нарушение самого принципа права частной собственности в Европе никого не беспокоит. Это же Россия! У нее можно все отбирать, нарушая даже собственные законы (или специально подгоняя их под такие операции).
Однако в Старом свете, несмотря на отъем российских НПЗ, частей трубопроводов и других типов инфраструктуры, почему-то все тянут с замороженными активами российского Центробанка (ЦБ). Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен на прошлой неделе заявила, что восстановление Украины "будет финансироваться за счет поступлений именно от этих замороженных российских активов".
Сказать, сказала, но никто в ЕС к делу не приступает. А ведь такие призывы звучат не впервые. Увы, но все чего-то ждут. Более того, как пишет Financial Times, руководство ФРГ даже выступает против плана ЕС передать активы ЦБ РФ на восстановление Украины. Почему? В то, что у политиков заиграла совесть или они переживают о последствиях, верится как-то слабо.
Хочется, но страшно
В европейской прессе утверждают, что Берлин не хочет идти на такой "поспешный шаг", поскольку это может вызвать "юридические или финансовые риски". Опасения вполне логичные. Если вы сегодня присвоите €300 млрд международных резервов Центробанка России, где гарантия, что завтра вы, скажем, не сделаете то же самое по отношению к какой-нибудь компании из Саудовской Аравии или Катара?
К ближневосточным королевствам, напомним, у ЕС иногда "выскакивают" претензии по части нарушений прав человек и тому подобное. И что тогда? Прощайте поставки нефти из Персидского залива? На фоне отказа от импорта нефти и продуктов ее переработки из РФ это вообще катастрофа для энергетического комплекса и топливного рынка ЕС. Такими темпами Евросоюз вообще изолирует себя от всего мира, оставив каналы торговли и инвестиций лишь из США, руководство которых делает сегодня все для того, чтобы европейские капиталы уходили к ним.
Как напомнили в Das Erste, ЕС заморозил примерно €300 млрд международных резервов ЦБ РФ, примерно две трети из них находятся на территории Евросоюза. Деньги до сих пор де-юре – это собственность Москвы, правда, никаких операций с ними она сделать не может. Средства находятся в компаниях, управляющих ценными бумагами и другими активами от имени банков. В теории, страны ЕС могли бы инвестировать эти деньги в проекты на территории Старого света и получать с них прибыль, правда, если какой-нибудь проект (скажем, "зеленый") провалится и станет убыточным, расплачиваться придется европейским банкам.
Для детальной разработки такого сценария в Совете ЕС даже создана в феврале специальная группа. От нее уже звучали предложения вроде ввода налога на прибыль для компаний, которые могут управлять замороженными активами ЦБ России, – бельгийского Euroclear и люксембургского Clearstream. Кстати, Euroclear уже сообщил о €734 млн прибыли от рефинансирования замороженных российских активов за первые три месяца этого года.
Но опять-таки, действовать – присваивать активы в полной мере – никто не спешит, а мнения европейских аналитиков разделились. С одной стороны, Андерс Анлид, который возглавляет рабочую группу при Совете ЕС, призывает начать процесс изъятия российских средств. Его аргумент – эти деньги крайне актуальны для помощи Украине.
Логика тут, безусловно, есть. У Евросоюза итак полно экономических проблем, чтобы тратить еще больше денег для Киева, а тут такая возможность открывается. По словам Андерса, операции с изъятыми активами у РФ позволят Евросоюзу каждый год получать по €3 млрд – как раз нужная сумма для накачки режима Владимира Зеленского. На этой неделе главы МИД ЕС одобрили увеличение фонда военной помощи Украине на €3,5 млрд. Выходит, отобрав деньги у России, можно на эту сумму из своего кошелька и ничего не тратить, верно?
С другой стороны, есть предупреждения, например, от аналитиков из Bruegel. Их аргумент – есть множество юридических моментов, которые придется преодолеть, и инвестиционный климат в ЕС это может пошатнуть. А он, надо признать, и так в последние два года не слишком хороший. Об опасности ухода инвесторов из Старого света открыто говорят даже в Европейском Центробанке (ЕЦБ). Видимо, это пугает даже оголтелых русофобов в Германии.
Самое время отпугнуть инвесторов
"Послужной список" у национальных правительств Евросоюза, которые отобрали имущество у России, довольно внушительный. Тут и нефтеперерабатывающие заводы в Германии, активы которых Берлин отобрал у "Роснефти", и имущество НОВАТЭКа, а также часть газопровода "Ямал-Европа" (принадлежал "Газпрому"), которые забрала себе Польша, передав право владения своим госкомпаниям.
Италия, правда, не успела провернуть тот же трюк с нефтеперерабатывающим заводом ISAB на Сицилии (принадлежал "Лукойлу"). Одна из главных причин – российская компания успела практически в последний момент (в мае этого года) продать его G.O.I. Energy – энергетическому подразделению кипрского фонда Argus New Energy Fund. Никто из европейских политиков не побоялся, что такими действиями отпугнет инвесторов. Зря, конечно. Вложения различных хэдж-фондов, крупных международных организаций и корпораций в компании ЕС за 2022 год уменьшились.
- Особенно это отпугнуло китайских инвесторов. Как пишут в South China Morning Post, инвестиции из КНР в Европейский союз и Великобританию упали всего до €7,9 млрд в прошлом году. Это на 22% меньше, чем годом ранее, более того, является минимальным значением за последние 10 лет.
- По данным аналитиков из Crunchbase, венчурные (долгосрочные высокорисковые вложения) инвесторы, вложили $90 млрд в европейские стартапы в 2022 году, что на 25% меньше, чем пик финансирования в Европе в 2021 году в $119 млрд.
- Согласно ежегодному исследованию EY European Attractivity Survey 2023, прямые иностранные инвестиции в Европу в 2022 году увеличились всего на 1% по сравнению с 2021 годом, оставаясь на 7% ниже, чем в 2019 году.
Добавить к этому еще и прецедент с изъятием активов ЦБ России? Можно. Но тогда приготовьтесь к еще большему бегству крупного капитала из Старого света. Найти новые хэдж-фонды и корпорации, готовые тратить деньги на проекты в Европе будет очень сложно и займет много времени.
Стоит ли поддержка Украины таких потерь? Для европейского обывателя и бизнеса, разумеется, нет. Вполне возможно, что это прекрасно понимают как в национальных правительствах европейских стран, так и в Еврокомиссии. Отсюда напрашивается простой вывод о том, что пока разговоры об изъятии замороженных активов ЦБ РФ – это только популистские лозунги.
Как рассказал в беседе с Baltnews вице-президент РАПК (Российская ассоциация политических консультантов) Андрей Максимов, если Брюссель решится на подобное, это создаст колоссальный по последствиям прецедент, который очень сильно ударит по экономике Евросоюза.
"В ЕС, напомню, сконцентрировано огромное количество активов других стран. Если они увидят, что Европа сделала с деньгами России, из региона может начаться серьезный (гораздо интенсивнее, чем сейчас) отток капиталов. Настолько сильно ухудшать ситуацию в Старом свете никто из политиков не хочет, им это ничего не даст. Особенно Германии, которая понесла серьезный урон за последние полтора года, включая последствия антироссийских санкций, которые де-факто ограничили ее же промышленность и целый ряд других отраслей", – заметил Максимов.
"Украина для политических элит ЕС не стоит таких жертв. Более того, вообще непонятно, а будет ли эта страна в нынешнем виде через год или два. Допустим, она выйдет из конфликта в том виде, в котором находилась в 2014 году. Зачем ей давать деньги, что это принесет ЕС? А что, если Украина будет тем, чем была в 1914 году? Когда ее, по сути, не было, а ее территория являлась частью другого государства. Полностью исключать такой вариант было бы крайне глупо, в Евросоюзе это тоже отлично понимают, поэтому рисковать своей экономикой ради Киева не станут", – добавляет он.
Андрей Максимов считает, что тема отъема активов ЦБ России на территории Евросоюза – это чисто психологическое давление на Москву, и одновременно с этим "пряник", который можно обещать Киеву, а отчасти даже европейскому избирателю. Брюсселю ведь надо показать, что с Москвой борются. Другой вопрос, что это мало на кого подействует.
"В 2011 году, когда на Ближнем Востоке, а точнее, в странах Северной Африки, прокатилась череда госпереворотов (так называемая Арабская весна), Европа потратила много средств, поддерживая смещения легитимной власти на местах. В некоторых из этих стран до сих пор идут конфликты (Ливия, Сирия). И Брюссель, и Вашингтон много сделали, чтобы это случилось, даже вмешивались в конфликты и бомбили целые города", – напомнил Максимов.
"И что сегодня? Сильно они торопятся восстанавливать эти страны? В Европу из той же Ливии годами идет колоссальный поток беженцев. Потратила ли Еврокомиссия большие деньги, чтобы поднять там экономику? Нет. То же самое будет и с Украиной. Деньги на госпереворот (а теперь и на поставки оружия) всегда будут, а на восстановление их не окажется. Отговорки найдут", – заключил он.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.