Литва оказалась лидером среди участников НАТО по расходам на оборону. Это выяснилось 22 декабря, когда президент Гитанас Науседа утвердил госбюджет на 2026 год.
Сегодня Литва, как и другие прибалтийские республики, – регион депрессивный. Рождаемость здесь самая низкая в Европе, смертность с каждым годом растет. В таких обстоятельствах литовским властям стоило бы задуматься о сохранении генофонда и стимулировании роста населения, а не о мифической "русской угрозе" и прочих геополитических химерах.
По прогнозам Государственного агентства данных, к середине XXI века население Литвы с текущих 2,81 млн (по другим оценкам – 2,86 млн) человек сократится примерно на 200 тысяч, а к 2100 году составит всего 2,15 млн жителей – что означает падение на четверть. У Еurostat прогнозы еще более пессимистичные – стране грозит сокращение населения на треть.
Небольшая страна, в которой в 1990 году проживало 3,69 млн человек, достаточно быстро превращается в малонаселенную территорию. Правительство Инги Ругинене, похоже, поставило цель вырастить последних ее обитателей злыми и агрессивными.
Прелюдия к военному бюджету
Изгнанная из министерства обороны Довиле Шакалене назвала армию Литвы "лоскутным одеялом".
"Она выглядит фрагментарно, поскольку в стране годами бессистемно закупали вооружение и боеприпасы. Хватали разные калибры, лишь бы стоили недорого", – пояснила бывший министр.
В итоге сложилась ситуация, при которой на маневрах используются разные, не взаимозаменяемые системы оружия, что мешает действовать на поле боя единой силой.
"Немецкие гаубицы накрыли район сосредоточения условного противника, а мотопехота появилась там через пять часов, когда местность вновь готова к обороне. Такая проблема, впрочем, характерна не только для Литвы или Балтии, но и для всей Европы", – объяснила Шакалене.
По ее словам, чтобы изменить ситуацию, необходимо строже координировать закупки, выбрав оружейную доминанту и обеспечив ей полноценную огневую и логистическую поддержку, "чтоб пушка одиноко в поле не стояла".
Битва за копейки
Бывший министр обороны (2008–2012), ныне депутат Европарламента Раса Юкнявичене, выступая перед членами Сейма, предположила: у Вильнюса в запасе два-три относительно спокойных года для повышения уровня оборонных возможностей. В государственных "верхах" согласились. Министры предложили финансовый документ, парламент его принял и утвердил.
Доходы, включая средства из фондов Евросоюза, в следующем году составят приблизительно 21,07 млрд евро, расходы – 27,51 млрд евро. Дефицит – 2,7% ВВП, с учетом военных закупок – 5% ВВП, государственный долг достигнет 45,4% ВВП. Военные ассигнования, включая средства национального оборонного фонда, запланированы в размере 4,8 млрд евро – 5,38% ВВП. Для сравнения: на социальную защиту выделено 1,06 млрд евро – почти в четыре раза меньше. Литва явно не относится к социально ориентированным странам Евросоюза.
Для прибалтийских государств 5,38% валового внутреннего продукта – цифра исключительно высокая. Например, Латвия оказалась способна выделить на военные нужды лишь 4,9% ВВП, что превышает 2 млрд евро, как сообщила прессе премьер Эвика Силиня. Литовцам в этой гонке важно быть первыми. В Вильнюсе полагают, что Белый дом зачтет такое рвение.
Так произойдет или иначе – гадать бессмысленно. Однако не исключено, что у президента Дональда Трампа иное видение. Почему-то именно в Литве он склонен отозвать посла, оставив дипломатов в Риге и Таллине. По иронии судьбы сигнал из-за океана прозвучал тоже 22 декабря – когда Вильнюс поднялся на верхнюю ступень пьедестала в борьбе за "зонтик" Трампа. Новость из Вашингтона можно трактовать по-разному, но для офиса Науседы она стала весьма неприятным известием.
Неуемный финансовый аппетит
Однако автора сегодня интересуют лишь оборонные ассигнования. К ним и вернемся.
Когда проявлялись первые контуры главного финансового документа, больше всего копий сломали именно из-за средств на оборону. Оппозиция, в первую очередь бывший министр обороны (2024) Лауринас Касчюнас, настаивала: стоящие у власти социал-демократы не в полной мере осознают нависшую над Литвой угрозу. Мол, хотят направить на счета Минобороны меньше средств, чем следовало бы.
Правящие, в частности спикер Сейма Юозас Олекас, тоже экс-министр обороны (2006–2008), доказывали обратное – все они прекрасно понимают. Выдвиженцы СДПЛ как раз первыми предложили 5,38% от ВВП, хотя изначально все переговорные стороны сходились на 5%. Разница в 0,38% невелика, но породила немало сомнений в точности расчетов первых лиц правящей партии.
Зазвучали высказывания скептиков: соцдемы обещают многое, но хватит ли денег на реализацию всех планов? Тем более что запланированные поступления от акцизных сборов сокращены на 23 млн евро, на сельское хозяйство выделено дополнительно 15 млн евро, а из бюджета Минобороны изъяли 17 млн евро на мелиорацию земель.
Военная суета
Рытье канав и монтаж дренажных систем в СДПЛ, видимо, расценивают как архиважное дело. Иначе зачем выделять 17 млн на мелиоративные работы за счет военного ведомства? В этом месте впору от души посмеяться.
Депутаты Сейма предыдущего созыва (после того как в лесной трясине утонули четыре американца) как раз предлагали использовать топи и низменности для "усиления безопасности". Фонд восстановления и охраны болот даже обратился с такой просьбой к Минобороны и Минприроды.
"Необходимо использовать топкие места в качестве естественных барьеров для обороны страны. Тяжелая бронетехника там увязнет, а пехоту без огневой поддержки легче перебить", – писал директор фонда Нериюс Заблецкис. Прошел год – и вот звучит прямо противоположное предложение: осушать!
Бывший министр финансов (2020–2024) Гинтаре Скайсте буквально кипела от возмущения: "Впечатление такое, будто руководство партии социал-демократов где-то под плинтусом затаилось и помалкивает".
Напрасно горячилась консерваторша. Шатания в военной области – хроническая болезнь литовских политиков. При той же Расе Юкнявичене побросали все и занялись созданием сил специальных операций только потому, что командармом в те годы был генерал-майор Йонас Кронкайтис. Сам отставной спецназовец армии США, он больше ничего не умел, да и большего от него не требовалось.
Далее дела двигались по устоявшейся схеме. Сначала занимались танками, потом артиллерией, ПВО, далее – ракетным оружием, опять танками, но уже в составе национальной легкой пехотной дивизии, со временем переключились на БпЛА и так далее. В итоге ни спецназа у армии нет, ни ПВО, ни танков. Премьер Ругинене обещает, что появятся – надо лишь поднапрячься. Верят ей слабо.
Стоит заметить, что представители оппозиции – консерваторы, либералы, депутаты от партии "Избирательная акция поляков Литвы" – во время последних заседаний мало внимания обращали на нормы приличия, позволяя себе оскорблять представителей правящей коалиции и освистывать их во время выступлений. Время для обсуждения бюджета растаскивали на тушение скандалов и обсуждение второстепенных тем. Совершенно не факт, что рожденный в муках военный бюджет получился таким, каким виделся изначально.
Личная культура и манеры поведения в общественных местах сегодня, к сожалению, мало кого волнуют. Парламент – не исключение. Выиграли разве что избиратели: они получили прекрасную возможность убедиться, каких специалистов по рытью моральных канав двинули во власть на октябрьских выборах. Каковы властные мужи и дамы – такова и сама власть.
Последний штрих
Из-за заоблачных военных отчислений в Брюсселе видят угрозу того, что финансы Литвы в следующем году могут не соответствовать фискальной дисциплине ЕС – как уже ей не соответствуют финансы Финляндии.
Глава Минфина Литвы Криступас Вайтекунас успокаивает пессимистов: запланированные расходы "взяты не с потолка, они обоснованы". Кем, когда и действительно ли обоснованы – точно неизвестно. Придется поверить на слово или дождаться итогов 2026 года. Если предположить, что тенденция продолжится, он вряд ли обойдется без скандала в министерстве обороны.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.