С самого начала СВО на Украине действовал мораторий на повышение коммунальных тарифов. Также государство на время военных действий запрещало начисление штрафов и взыскание задолженности по таким услугам в случае неуплаты.
Все это преподносилось как забота о людях, которым и так приходится нелегко. Но в начале 2024 года Кабинет министров Украины отменил этот мораторий, оставив его формально действующим только на тех территориях, где ведутся боевые действия.
Несколько месяцев жители "Незалежной" находились в ожидании неприятных перемен, и последние наступили. Государственная служба статистики Украины рассказала, что за год тарифы на коммунальные услуги в стране подорожали на 12,9%, а вот электроэнергия взлетела уже на 70% в период с апреля 2023-го по апрель 2024-го.
Но и это еще не все. Депутат Верховной рады Алексей Кучеренко сообщил, что правительство готовит дальнейшее повышение цен на электроэнергию для населения страны в полтора раза. Вероятно, тарифы поднимутся с 1 июня.
Почему украинское правительство, которое почти два года держало цены на одном уровне, вдруг "пустилось во все тяжкие"? Неужели это единственный способ пополнить бюджет? Насколько он будет эффективным, и как с повышением цен справятся украинцы?
До чего обывателя доведут "рыночные" тарифы
О повышении тарифов на электричество на Украине говорят много. Об этом сообщают не только оппозиционные Telegram-каналы, но и официальные СМИ, подконтрольные власти. Об этом же предупреждал депутат Верховной рады и недавно подтвердил член комитета Рады по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Сергей Нагорняк.
По его словам, сейчас в Кабинете министров идет активное обсуждение повышения тарифов с 1 июня до уровня 4,5-5 грн/кВт для бытовых потребителей. А ведь на данный момент стоимость электроэнергии составляет 2,64 грн/кВт. То есть цены повысят почти в два раза. При этом за год цена на электроэнергию для украинских потребителей уже возросла на 70%.
Складывается ощущение, что киевский режим пытается отыграться на местных жителях за все два года моратория, когда цены были заморожены. И власти даже уже нашли нескольких "виновных" в том, что украинцам теперь придется отдавать за коммунальные услуги большую часть заработка.
Как отмечают в украинском издании Telegraf со ссылкой на слова Нагорняка, из-за прохладного мая потребители начали использовать электроприборы для отопления. А делать это, разумеется, нельзя, так как вся энергетическая инфраструктура страны находится в сильнейшем упадке. И здесь уже очень удобно обвинить Россию.
Разумеется, повышение тарифов для населения объясняют необходимостью поддерживать ту самую инфраструктуру, которая вот-вот развалится. Но, кстати, украинские чиновники уже заранее продумывают пути отступления на случай, если восстановить ее не получится.
"Сейчас идут переговоры с западными финансовыми институтами относительно кредитов на восстановление генерации. Очевидно, это не скорый процесс. На возобновление энергообъектов нужно немало времени", – сообщил Нагорняк.
По сути, киевские власти предлагают не только усложнить жизнь населению, резко повысив тарифы, но и кредитов набрать, чтобы отдавать потом с процентами. Впрочем, эти проценты все равно, как обычно, переложат на плечи потребителей.
Однако попытки "переложить с больной головы на здоровую" и обвинить в подорожании электричества Россию звучат неправдоподобно.
Повышения цен следовало ожидать
Как рассказал в беседе с Baltnews замдиректора Института национальной энергетики Александр Фролов, подобное повышение тарифов можно было предсказать еще в тот момент, когда Украина подписала соглашение о евроинтеграции.
"В этом документе Киев давал свое согласие вовсе не на то, что пенсия у украинцев будет по 10 тысяч евро, а на то, что страна принимает рыночные принципы существования европейской экономики и энергетики. Для обывателей это означает, что государство отказывается от протекционизма в энергетике, и цены на газ, электричество теперь будут "рыночными". То есть государство подписалось под тем, чтобы перестать регулировать тарифы.
При этом экономическая ситуация на Украине и до 2022 года была, мягко говоря, не слишком хорошей. Это приводило к тому, что приходилось сохранять частичное регулирование, постоянно отбрехиваясь от различных европейских структур и их "советов" (странным образом всегда получалось, что если следовать их советам, то будет либо плохо, либо очень плохо). Именно благодаря этому коммунальные платежи в стране не росли", – объяснил эксперт.
Как отметил Фролов, это же приводило к тому, что возможность ремонта и поддержания инфраструктуры снижалась. Потом был энергетический кризис 2021-го, а 2022 год принес дополнительные проблемы населению и сложности в энергетическую сферу. Так что сегодняшнее повышение тарифов можно рассматривать как частичное снятие протекционистских мер.
Все ради прибыли олигархов
Экономика Украины действительно находится не в лучшем состоянии. Даже премьер-министр Украины Денис Шмыгаль жаловался, что с начала СВО экономика страны уменьшилась почти на треть, а также были уничтожены 3,5 млн рабочих мест.
Реальный ВВП к началу 2024 года не превышал 60 млрд долл., что является рекордным минимумом за все время независимости Украины. И снижаться валовой внутренний продукт начал задолго до 2022 года. Более того, около 65% из этих денег планируется пустить на оборону. Разумеется, остатка не хватит, чтобы поддерживать энергетическую инфраструктуру в рабочем состоянии.
С одной стороны, объекты энергетики действительно пострадали от обстрелов и требуют восстановления. С другой, полагаться на то, что рядовой потребитель компенсирует все убытки, цинично и глупо.
Цинично потому, что ранее многочисленные ТЭЦ были проданы украинским олигархам – в первую очередь Ринату Ахметову, причем за бесценок. За годы эти объекты эксплуатации успели принести миллиарды гривен прибыли, которая пошла в карман бизнесменов, а не в бюджет.
А надеяться на обывателей глупо потому, что они вряд ли смогут покрыть убытки. Долги бытовых потребителей Украины за электроэнергию за два года СВО выросли на 15 млрд грн.
Разумеется, чтобы претендовать хоть на какую-нибудь окупаемость, необходимо будет повышать тарифы не только для домохозяйств, но и для промышленности. А это, в свою очередь, приведет уже к банкротству многих предприятий, удорожанию себестоимости продукции и росту инфляции. В целом вряд ли у украинцев найдется чем расплатиться за дорожающую электроэнергию.
"Министерство энергетики Украины еще несколько месяцев назад заявляло, что сложности, с которыми столкнулась энергетика страны, нужно финансово компенсировать. Кто будет это делать? Конечно, простой украинец. Именно он должен стоять с автоматом на защите своего уже не очень легитимного руководства, и именно он должен платить за восстановление электроэнергетической инфраструктуры.
Текущее повышение было анонсировано сильно заранее. И происходит оно из необходимости финансировать инфраструктуру, а также исходя из правил по внедрению рыночных механизмов определение тарифов на электроэнергию. Ничего неожиданного в нем нет. Но при этом удорожание цен для населения, скорее всего, лишь частично приведет к увеличению потока денег в отрасль. Рост тарифов в условиях неблагоприятной экономической ситуации всегда приводит к снижению платежей и росту задолженности", – рассказал Александр Фролов.
Замдиректора Института национальной энергетики также напомнил про возобновляемую энергетику Украины, которая еще в 2020-2021 гг. достигла такой доли, что она начала непропорционально перетягивать на себя денежные поступления "из общего котла".
Еще в 2009 году страна приняла решение развивать ВИЭ и подписала закон, в котором описывался "зеленый тариф", который должен был стимулировать ветровую и солнечную энергетику. При "евромайданной" власти эта система только расцвела. Краник решили прикрутить только в 2021 году, так как благосостояние украинцев (вот удивительно) не росло и платежи шли не аккуратно.
"А ведь на каждый кВт/ч от ВИЭ получали больше денег, чем все остальные отрасли энергетики – не в сумме, а в удельном выражении. И выплачивать деньги им приходилось на приоритетной основе, так как принадлежали объекты возобновляемой энергетики крупному бизнесу, например, Ахметову, либо зарубежным инвесторам. Попробуй им не заплати – быстро подадут в суд на Украину и выиграют. И такая доля ВИЭ тоже оказывает влияние на то, что тарифы необходимо повышать.
В итоге для удорожания цен есть как политические обязательства, которые взял на себя Киев в моменте подписания [соглашения о] евроинтеграции, так и необходимость восстанавливать электроэнергетическую инфраструктуру – и немножко греть на этом карманы. И добавляются к этому еще бизнес-обязательства перед ВИЭ, которые принадлежат олигархам или зарубежным инвесторам", – резюмировал эксперт.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
