В Киеве в очередной раз подсчитали бюджет, и дебет не сошелся с кредитом. Увы, но даже в Верховной раде были вынуждены признать – доходы в два раза меньше расходов. Разница покрывается только за счет кредитов от Евросоюза и США.
Казалось бы, ничего удивительного. Это даже не новость – Украина живет так годами, получая транши, которые расходует на погашение процентов по прошлым кредитам. Но ранее Евросоюз относительно твердо стоял на ногах. Теперь же госдолг ЕС растет, а погашать кредиты нужно уже в 2028 году. Возможно, именно из-за этого в Брюсселе признали, что не готовы выделить Киеву всю сумму, запланированную на 2024 год. Незалежная получит только половину.
Сможет ли Украина свести концы с концами, недополучив необходимые финансы? Как поступит киевский режим – будет выпрашивать остаток, начнет угрожать своим кредиторам или же будет отбирать у народа последнее?
Неудобная математика
В проекте бюджета Украины, который появился на сайте Верховной рады, говорится о том, что доходы страны оказались в два раза меньше расходов. Эти показатели составляют 1,7 трлн гривен ($46,5 млрд) и 3,3 трлн ($90,2 млрд) гривен соответственно. То есть дефицит бюджета на Украине составляет почти $44 млрд. Сможет ли Киев покрыть его? Очень сомнительно.
Украина ожидает получить от МВФ $5,4 млрд. С кредитами от США пока все очень неопределенно. Именно Америка покрывала основную часть бюджетного дефицита Незалежной. Но чем ближе выборы в Вашингтоне и чем меньше реальных побед у Киева, тем менее охотно конгрессмены дают деньги.
Ранее Джо Байден подписал временный бюджет, не включающий помощь Украине, что стало настоящим ударом для Киева. Но это был лишь временный бюджет, который подписали в большой спешке, чтобы избежать шатдауна. Теперь же речь о более серьезных решениях, в которых американские конгрессмены все равно склоняются не в пользу Украины.
Недавно президент США запросил чуть больше $100 млрд на военную поддержку Украины, Израиля и Тайваня. Из них около $60 млрд должно отправиться в Киев. Теоретически этого должно хватить на весь 2024 год. Это только кажется, что денег много. На деле же, после того, как Киев покроет дефицит бюджета, по меркам государства останется всего ничего. А ведь нужно еще и вооружения закупать на регулярной основе. Учитывая то, что США большую часть суммы изначально выделяют на военные нужды, эти деньги до Украины дойдут уже в виде техники и снарядов, которые произведет американский ВПК.
К тому же еще неизвестно, выделят ли запрашиваемые $60 млрд на 2024 год. Сумма действительна серьезная. Если конгресс не согласится, этот транш станет самым крупным пакетом помощи, запрашиваемым для других стран. Но соглашаться американские политики не торопятся.
Грядущие выборы подстегивают внутриполитическую борьбу, и все больше американцев пиарятся как раз на отказе от спонсирования Украины. Также не стоит забывать и о насущных проблемах США. Казалось бы, для крупнейшей экономики мира, которая еще и печатный станок включает, когда хочет, $100 млрд не такая уж большая сумма. Но при этом дефицит бюджета Америки в 2023 финансовом году вырос до рекордных $1,7 трлн, что на 22% выше, чем в 2022 году.
Чтобы хоть как-то исправить ситуацию, Верховный суд США в 2023 году запретил прощать студенческие кредиты. Это подействовало. Если бы не эта мера, бюджетный дефицит сегодня был бы больше почти вдвое. Но при этом от спонсирования Украины Байден не отказался, что вызывает недоумение и даже агрессию со стороны электората. И пока не пройдут выборы, не будет сформировано новое правительство, отправлять новые транши в Киев будут очень неохотно.
Скорее всего, Украине действительно выделят определенную сумму. Но, скорее всего, не все $60 млрд, которые запросил Байден. К тому же, отправят их сразу в виде военной техники и патронов. Что же в таком случае делать Киеву? Как отметил исполнительный директор Центра политического анализа Вячеслав Данилов, тактика у украинского правительства останется такой же, как и раньше.
"Будут выпрашивать кредиты, требовать, угрожать, собирать с населения. Воевать же как-то надо. На экономику киевскому режиму давно наплевать, а народ им нужен теперь только как пушечное мясо или биоферма для его производства", – рассказал эксперт.
Киев застрял между жизнью и смертью
Если Соединенные Штаты к собственной выгоде чаще выделяют Украине деньги не просто на погашение своих долгов, а на закупку вооружений у своих же ВПК, то Евросоюз как раз и является той самой палочкой-выручалочкой, которая позволит Киеву не разориться окончательно.
Недавно Еврокомиссия направила Киеву очередной ежемесячный транш в размере €1,5 млрд ($1,6 млрд). Эта бюджетная помощь как раз направлена на то, чтобы страна продолжила свое существование. Всего, как отмечают в ЕК, объем помощи достиг €83 млрд ($88,3 млрд). Но не стоит рассчитывать на то, что Брюссель и дальше будет так же безоговорочно выделять столь огромные суммы.
Замминистра экономики Украины Алексей Соболев уже сообщил, что Евросоюз готов выделить Украине только половину из запланированной финансовой помощи на 2024 год. Напомним, ранее ЕС пообещал выделить Киеву €50 млрд ($53 млрд) в рамках программы, которая рассчитана на четыре года. То есть в 2024 году Украина получит €9 млрд, а не €18, как предполагали изначально. А ведь именно этот транш должен был пойти на покрытие бюджетного дефицита – на эти цели выделялось €39 млрд из €50 млрд.
Вот только Европе не до Украины. Экономисты бьют тревогу из-за растущего госдолга. Как сообщает турецкое издание Sabah, совокупный госдолг по еврозоне составляет €12,6 трлн, а в Евросоюзе – €13,7 трлн. Отношение госдолга к ВВП в еврозоне во II квартале текущего года составило 90,3%. И во многом это произошло из-за активных заимствований на восстановление экономик после пандемии, а также на помощь Украине.
При этом погашение кредитов должно начаться уже в 2028 году. Как именно их будут погашать, неизвестно. Но выделять сегодня настолько большие суммы Киеву не только нецелесообразно. Это практически прямое политическое самоубийство. Именно поэтому в ЕС тоже все реже говорят о том, что необходимо поддерживать Незалежную.
Что же делать самой Украине с дефицитом бюджета почти в $44 млрд? Увы, остается только надеяться на чудо, то есть на доброту своих западных кредиторов. МВФ выделит $5,4 млрд, Еврокомиссия ежемесячно выплачивает €1,5 млрд, то есть около $19 млрд в год. Еще почти $10 млрд выделит Евросоюз. Но все это в сумме будет только $34,6 млрд. Где взять еще почти $10 млрд? Загадка, на которую нет ответа.
Конечно, вряд ли "коллективный Запад" позволит Киеву объявить себя банкротом. Но и деньги так весело, как в 2022 году, уже не станет выделять. В итоге украинские власти могут дойти до того, что придется повышать тарифы в условиях военного положения или же сознательно ослаблять национальную валюту.
Впрочем, как рассказал в беседе с Baltnews политолог, председатель КРОО "Центр политического просвещения" Иван Мезюхо, бюджетный дефицит на Украине прогнозировали уже давно. Это не является сенсационным событием для украинцев – его ожидали в Верховной раде. Но при этом не паниковали, ведь работу украинского государства сегодня спонсирует Евросоюз. То есть Брюссель оплачивает зарплаты бюджетников, пенсии, надбавки для чиновников.
"Я думаю, что на данный момент у ЕС нет возможности соскочить с этого крючка. Пока они продолжат покрывать дефицит, пусть и не в полной мере. Но на зарплату Владимиру Зеленскому и его чиновникам хватит, что-то возможно даже на пенсии останется. Так уж вышло, что украинский госаппарат спонсирует именно Евросоюз, в то время как США и Великобритания оказывают Киеву военную помощь. Но пока Вашингтону еще нужен этот конфликт, чтобы оттянуть момент изменения геополитического ландшафта, окончательный коллапс на Украине не наступит", – резюмировал эксперт.
Окончательно упасть Незалежной не позволят, но и шиковать не дадут. Это напоминает существование на аппаратах жизнеобеспечения, где Украина застряла между жизнью и смертью. И каждый год подобного существования ухудшает уровень жизни простого населения в стране и увеличивает процент нищеты.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
