Начиная с осени 2023 года эксперты из разных стран – от России до США – предрекают, что спонсирование Украины и обеспечение этой страны оружием ляжет на плечи Евросоюза. Вашингтон продолжает затягивать выплаты Киеву, и даже недавнее предложение выдать военную помощь в качестве кредита, подкрепленного почему-то российскими резервами, пока не изменило ситуацию. В связи с этим Еврокомиссия предоставила новую стратегию военной промышленности.
Идея неплохая. Так можно и Украину вооружить, и показатели собственного промышленного производства (изрядно просевшие за последние годы) поднять. Существует только одна загвоздка – деньги. Подобные проекты требуют финансирования, а лишних средств у стран ЕС, даже самых богатых, сейчас нет. Как же в Европе будут осуществлять план ЕК?
Денег нет, но вы платите
Еврокомиссия представила новую стратегию военной промышленности в прошлый вторник, 5 марта. Если кратко, то этот план предполагает увеличение выпуска боеприпасов и вооружений, координацию оборонного потенциала и рост инвестиций. И если с первыми двумя пунктами все понятно, то последний, который и должен по идее закрыть вопрос финансирования, вызывает вопросы.
Как отмечают в саудовском издании Asharq Al-Awsat, страны ЕС намерены увеличить свои дополнительные оборонные расходы. Хватит ли этого на амбиционную стратегию ЕК? Возможно. Но вопрос о том, кто будет оплачивать новую стратегию Еврокомиссии, остается открытым.
В Германии – самой сильной экономики Европы – может не хватить денег на финансирование собственной армии, не говоря уж о том, чтобы инвестировать в общеевропейские проекты. Как сообщает Bild, в следующем году немецкая армия может ощутить дефицит до €6 млрд. Под вопросом даже достижения необходимого показателя по тратам на оборону в 2% от ВВП по стандартам НАТО.
Отмечается, что Минфин ФРГ собирается выделить на оборону в 2025 году €52 млрд. Но эксперты подсчитали, что для выполнения всех требований Альянса, необходимо будет потратить на €4,5–6 млрд больше. Финансовая яма, в которой оказалась Германия, становится все глубже… как и список проектов бундесвера и Еврокомиссии.
Уже сегодня в ФРГ думают о том, чтобы урезать социальные выплаты. Этот вариант предложил министр финансов Кристиан Линднер. Пока что Олаф Шольц на это не согласен и думает, что сможет каким-то чудом достичь показатель 2% ВВП без сокращения социальных выплат. Но даже при текущем уровне трат (без новых проектов и увеличения финансирования обороны), бюджетный дефицит на 2025 год составит $25 млрд.
В других странах ЕС, увы, не лучше. Конечно, Германия остается первой по уровню снижения экономических показателей. Но и во Франции, Италии, не говоря уж о менее обеспеченных государствах Евросоюза, лишних денег нет. Выходит, что для обеспечения стратегии Еврокомиссии необходимо будет либо привлекать иностранных инвесторов, которые бегут из Европы, либо выжимать из стран-членов последнее, углубляя финансовую яму.
Как рассказал в беседе с Baltnews кандидат экономических наук, доцент Экономического факультета РУДН Александр Арский, представленная стратегия – попытка элит не суверенных стран показать своим налогоплательщикам морковку в виде будущих рабочих мест.
"Этой же морковкой они хотят сдержать сидящих на чемоданах европейских инвесторов, которым стратегия должна открывать радужные перспективы для гарантированного возврата инвестиций в короткий срок. При этом среди немецких инвесторов в ходу должна быть мантра "Посмотрите на ВПК США, вы видели его капитализацию? Будущее Европы за самостоятельными суверенными государствами, при любом президенте США", – заметил Арский.
"Америка всегда будет стремиться ослабить Европу, поссорить ее с Россией и Китаем. В Вашингтоне прекрасно понимают, что альянс Европы, России и Китая делает США периферией международной политики и экономики. Пока Белый дом, раздув внешний долг, шантажирует кредиторов дефолтом, Европа мучительно старается вырваться и найти те проекты, которые могут стабилизировать рецессию основных доноров Европы, таких как Германия", – отметил эксперт.
Милитаризация по расписанию
Помимо финансовой стороны новой стратегии ЕК по военной промышленности, есть и идеологическая. Причем сложно сказать, какой именно аспект здесь играет более важную роль. С одной стороны, увеличение объема производства, пусть и таким способом, выглядит достаточно привлекательно для населения. Но с другой, общество в принципе нужно убедить, что странам ЕС следует начинать производить больше оружия.
Новая военная стратегия отлично показывает, что Брюссель настроен более чем серьезно. Это может стать ответом на неудачи ВСУ на линии фронта, медлительность США в вопросе выделения помощи Украине. Уже сегодня европейские чиновники вовсю размышляют о том, что будет, если в Белый дом вернется Дональд Трамп. И приходят к выводу, что им нужно будет намного больше тратить денег на оборону. Нельзя сказать, что новая стратегия ЕК добавит безопасности или как-то поможет Киеву. Но зато это позволит отдельным чиновникам сосредоточить власть в своих руках.
По представленному плану, военные заказы и инвестиции будут проходить под контролем Еврокомиссии. И эта стратегия якобы позволит в кратчайшие сроки интегрировать Украину. Но Киев здесь, как это часто бывает, больше нужен для привлечения внимания к документу. На деле этот план представляет собой схему по переводу европейской оборонной промышленности из-под контроля государств Евросоюза под контроль Еврокомиссии.
Сама ЕК выделила €1,5 млрд на милитаризацию промышленности ЕС до 2027 года. Вроде бы сумма значительная, но только если не сравнивать с чем-то более значимым. Тот же дефицит оборонного бюджета в ФРГ на 2025 год может достигнуть €6 млрд. Так что подачка Еврокомиссии смотрится жалко. Настолько, что невольно закрадывается вопрос, а зачем странам ЕС поддерживать эту стратегию, если она несет им только убытки, еще и существенно уменьшит власть национальных правительств?
Как рассказал председатель коллегии АНО "Центр Исследований и Развития Евразийства" Юрий Самонкин, если бы Евросоюз обладал суверенной властью, как это задумывалось 50 лет назад на заре создания этого блока, подобных разговоров бы не проводилось. Уже сейчас была бы единая система безопасности и стремление к созданию единой политической системы развития, при которой необходимости в НАТО не было бы.
"То, о чем говорил Шарль де Голль, – создание Соединенных Штатов Европы – могло бы состояться, если бы ЕС не подчинился США. И эта потеря суверенитета сегодня тяжело откликается всем государствам Евросоюза. Предложение Еврокомиссии – попытка передать военный бюджет и технологии в руки отдельно взятых чиновников. Нет гарантии, что они не отдадут все это США. А страны ЕС утратят военный суверенитет и не смогут полноценно осуществлять даже борьбу с терроризмом", – сказал Baltnews Юрий Самонкин.
По его словам, подобная бюрократия приводит к еще большему разложению европейской системы. Политолог считает, что государства ЕС не пойдут на такой шаг по доброй воле. Только если ЕК начнет "закручивать гайки" или же НАТО не объяснит, зачем это решение необходимо на самом деле.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
