В СМИ редко упоминается о том, что в первые недели после начала СВО Украина три раза пыталась подписать мирное соглашение. И все эти три соглашения имеют нечто общее: они могли остановить разрушение Украины и большие потери среди армии, все три предполагали отказ Киева от присоединения к НАТО и все три попытки останавливали США, пишет The American Conservative.
Первые переговоры: Белоруссия
Уже на второй день после начала СВО президент Украины Владимир Зеленский заявил, что готов отказаться от вступления в НАТО и вести переговоры с Москвой "о гарантиях нейтралитета и безопасности". Такой шаг означал, что у России и Украины есть шанс закончить все "дипломатическими отношениями".
Решение начать переговоры имело несколько причин. Первая – эта само российское наступление. Второе – Зеленский понимал, что Запад не гарантирует Украине членство в НАТО.
"Мы не боимся говорить с Россией. Мы не боимся говорить про все: про гарантии безопасности для нашей страны. Не боимся говорить про нейтральный статус, мы ведь не в НАТО. Нам нужно поговорить об окончании этого вторжения. Нам нужно поговорить о прекращении огня", – говорил Зеленский.
Подобное мнение разделял и советник президента Украины Михаил Подоляк: "Украина хочет мира и готова к переговорам с Россией, в том числе о нейтральном статусе относительно НАТО".
Но Зеленский ушел намного дальше. Он был также недоволен и НАТО: "Я их спросил – вы с нами? Они ответили, что они с нами, но не хотят нас брать в альянс. Я спрашивал у 27 лидеров Европы, будет ли Украина в НАТО, спрашивал прямо – все боятся и не отвечают".
Уже через три дня после начала СВО были анонсированы мирные переговоры. Украинская сторона ехала в Белоруссию с желанием "вести переговоры о нейтралитете". Зеленский был рад, что украинская делегация встретится с российской без предварительных условий.
После первого раунда переговоров стороны вернулись домой для обсуждения, наметив приоритетные темы. Скорее всего, они прошли успешно, так как вторая встреча прошла уже 3 марта.
Совсем по-другому на всю эту ситуацию смотрели в Америке. В тот же день, когда Владимир Зеленский заявил о готовности обсуждать нейтралитет, представитель Госдепартамента США Нед Прайс охарактеризовал эти переговоры следующим образом:
"Теперь мы видим, как Москва предлагает проводить дипломатию под дулом пистолета или когда российские ракеты, минометы и артиллерия нацелены на украинский народ. Это не настоящая дипломатия. Это не условия для настоящей дипломатии".
США отказались от переговоров в Белоруссии. Хотя за два месяца до начала СВО Россия направила Америке и НАТО предложение по гарантиям безопасности, которые были отклонены 26 января.
Президент России Владимир Путин понял, что "фундаментальные опасения страны были проигнорированы". На отказ предоставить России "юридически обязывающие гарантии" в отношении ее проблем безопасности Москва ответит "военно-техническими средствами".
Специальная военная операция, которая началась неделю спустя, и была этим самым ответом на отказ подписания письменных гарантий. Если вторжение было задумано как быстрый удар с целью выбить из Киева обещание не вступать в НАТО, которого Россия не смогла добиться от Вашингтона, то это намерение могло быть реализовано и в Белоруссии на переговорах. Но США остановили и это.
Вторые переговоры: Беннет
Вторая сессия переговоров выявила закономерность. Опять появился шанс на мирное урегулирование и украинский нейтралитет. Помеха в лице Америки не была изолированным событием, вытекающим из обстоятельств первой серии переговоров, а скорее являлась закономерной политикой.
Через пару дней после завершения вторых переговоров в Белоруссии израильские СМИ сообщили, что тогдашний премьер-министр Нафтали Беннет неожиданно посетил Москву для встречи с президентом Путиным в попытке стать посредником при переговорах. После встречи с российским президентом Беннет общался также и с Зеленским, президентом Франции Эммануэлем Макроном и даже вылетел в Германию для переговоров с канцлером Германии Олафом Шольцем.
Детали той встречи известны из февральского интервью Беннета. В нем он проинформировал, насколько близки были переговоры к успеху. По его словам, просьбу связаться с Путиным инициировал сам Зеленский. А также проинформировал США о доверии к своей деятельности со стороны как Киева, так и Москвы.
Эти разговоры привели к серии телефонных звонков между Беннетом и Путиным, а также Беннетом и Зеленским. Затем Беннет вылетел в Москву для встреч с Путиным, а после – в Германию для встречи с Шольцем.
"Все, что я делал, было полностью согласовано с Байденом, Макроном, Джонсоном, с Шольцем и, очевидно, с Зеленским", – говорит Беннет.
По его словам, хотя США сказали ему, что "шансов на успех нет", Путин сказал ему, что "мы можем добиться прекращения огня". Когда Беннет спросил Путина, собирается ли он убить Зеленского, Путин ответил: "Я не буду убивать Зеленского". Путин также "отказался" от требований России "разоружить Украину".
Зеленский тоже пошел на "огромную уступку". По словам Беннета, Путин сослался на невыполненное Западом обещание относительно расширения НАТО. После обращения Путина Зеленский отказался от вступления. Но, сделав такой шаг, также надеялся на гарантии безопасности. Украине могли предложить израильскую модель: страна не получит обязующих военных гарантий, но сможет создать сильную, независимую армию.
Получив эти обещания, Беннет полетел в Германию и сообщил эту информацию остальным участникам переговоров. Борис Джонсон занял агрессивную позицию. Макрон и Шольц были более прагматичны. Байден сомневался и не знал, какую сторону занять. Беннет заявляет, что для прекращения огня "были все шансы". Но линия, выстроенная со стороны США в Белоруссии, продолжалась и сейчас. Запад принял решение "продолжать наносить удары по Путину".
Третьи переговоры: Cтамбул
Следующий этап переговоров начался в марте в Стамбуле. Турция была многообещающим кандидатом на посредничество. У нее были хорошие отношения как с Россией, так и с Украиной. Турецкие переговоры были самыми плодотворными из всех, фактически приведшими к "предварительно согласованному" урегулированию.
К 20 марта Зеленский, похоже, смирился с тем, что открытая дверь НАТО для Украины была обманом и членство ей никто так не и предложит. Поэтому к концу переговоров в Стамбуле он пообещал не вступать в НАТО. 29 марта украинская сторона заявила, что готова принять нейтралитет, если в соответствии с международным соглашением западные государства, такие как США, Франция и Великобритания, предоставят обязательные гарантии безопасности.
Ранее сообщалось, что стороны предварительно согласовали схемы временного урегулирования путем переговоров, и они выглядит следующим образом: Россия отходит на свои позиции 23 февраля, а взамен Украина обещает не добиваться членства в НАТО и вместо этого получает гарантии безопасности от ряда стран.
Недавно Путин раскрыл более подробную информацию о том соглашении. Отвечая на вопросы военных корреспондентов в Кремле, он подтвердил, что стороны достигли договоренности в Стамбуле. В соглашении, которое носило название "Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины", говорилось, что Киев сделает "постоянный нейтралитет" частью своей Конституции.
Помешали реализовать идею опять США. В беседе с африканской делегацией Путин сказал: "После того, как мы вывели наши войска из Киева, как и обещали, киевские власти… выбросили [свои обязательства] на свалку истории. Они бросили все".
Предварительное соглашение и обещание Украины не вступать в НАТО было подтверждено и в статье в Foreign Affairs. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу также подтверждал это заявление и говорил, что в НАТО есть страны, которые хотят продолжения войны.
"После встречи министров иностранных дел стран НАТО сложилось впечатление, что внутри государств-членов НАТО есть те, кто хочет, чтобы война продолжалась, пусть война продолжается, а Россия слабеет".
Точку в стамбульских переговорах поставила Великобритания. 9 апреля бывший премьер-министр Великобритании Борис Джонсон приехал в Киев, чтобы обуздать Зеленского, и подталкивал его к давлению на Путина вместо проведения переговоров.
Почему перемирия не произошло
Ответом на это может быть выступление представителя Госдепартамента Неда Прайса, который сказал, что "это война, которая во многих отношениях больше, чем Россия, она больше, чем Украина". США отказали Украине в переговорах с Россией, чтобы она продолжала сражаться во имя достижения более крупных целей США и "основных принципов".
