Может ли конфискация туалетной бумаги изменить политику России?

Сотрудники таможни Литвы

Алексей Языков

Тема: Привилегия, а не право: как Европа дискриминирует россиян

Брюссель, в нарушение собственных законов и принципов, пытается применить ко всем без исключения россиянам презумпцию вины за украинский кризис.

Эстонское правительство с готовностью согласилось с требованием Брюсселя расширить применение запретов на ввоз в альянс российских товаров, распространив ограничительные списки на личные вещи россиян и их автомобили, независимо от того, с какой целью и на какой срок жители России въезжают на территорию Евросоюза.

Доведенное до абсурда и противоречащее собственным законам и судебным вердиктам ужесточение антироссийских санкций, объявленное Брюсселем, похоже, стало неожиданностью и вызвало сомнения даже в наиболее враждебно настроенных по отношению к россиянам странах Евросоюза.

Представитель Еврокомиссии, разъясняя опубликованное ею на днях официальное толкование применения приложений XVII и XXI Регламента Европейского Совета No 833 от 2014 года, подтвердил, что таможенные власти государств альянса должны "изымать" на границе с Россией не только все автомобили с российскими номерами, но и запрещенные к ввозу личные вещи. Причем не только машины класса люкс и причисленные к ним электромобили и гибриды, как говорилось в прежних разъяснениях правил применения санкций, но вообще все автомобили с российскими номерами.

Тем не менее министры внутренних и иностранных дел Эстонии, выразив, очевидно, общее мнение членов правительства страны, в комментариях для местных средств массовой информации одобрили новое решение Еврокомиссии относительно ужесточения применения уже веденных антироссийских санкций и выразили готовность приступить к исполнению инструкций.

Правда, после консультаций и согласований с коллегами из других пограничных государств Евросоюза. Было произнесено что-то вроде "давно пора", но такого рода реакция, возможно, объясняется тем, что высокопоставленные эстонские чиновники не очень внимательно ознакомились с разъяснением Еврокомиссии. А вот рядовые служащие таможенной службы как Эстонии, так и других пограничных стран альянса совершенно точно не обрадовались.

На министров, как и на большинство узнавших о брюссельских толкованиях санкций наибольшее впечатление произвело намерение Еврокомиссии требовать от таможенных и пограничных служб государств альянса, в которые въезжают жители России, не пропускать и даже конфисковать личные автомобили с российскими регистрационными номерами, вне зависимости от того, куда и с какой целью направляются их водители.

И такой крайне сомнительный пассаж в опубликованных Брюсселем документах действительно имеется. Но там говорится также и о том, что изымать и конфисковать необходимо все запрещенных к ввозу российские товары, вне зависимости от того, находятся ли они в личном пользовании их владельца и для чего предназначены.

В список того, что таможенники должны отнимать у пытающихся въехать в Евросоюз россиян, входят, в том числе и самые обычные предметы – бритвенные лезвия, зубная нить, дезодоранты, туалетная бумага, мыло, одежда и обувь, то есть все, что само по себе перечислено в упомянутых приложениях к названному Регламенту Совета или изготовлено из упоминаемых там материалов. Например, из стали, что и делает те же бритвенные лезвия предметом, который необходимо изымать.

Сложно представить себе, как сотрудники европейских таможен, работа которых и без того достаточно непроста, станут обыскивать буквально всех выезжающих из своей страны россиян и конфисковать, скажем, те же зубные нити и туалетную бумагу или изымать детскую обувь. Верится в такое с трудом, и таможенники заниматься этим всерьез, вероятнее всего, не станут.

Вопреки здравому смыслу, собственным законам и правам человека

Да и автомобилями далеко не все ясно. Побывавшие на пресс-конференции в Брюсселе журналисты разных европейских изданий попытались выяснить у сообщившего им об ужесточении санкционных мер сотрудника Еврокомиссии Даниэля Ферье детали применения запретов, но тот скрылся, уклонившись от ответов.

Ферье заявил лишь, что "документ является частью продолжающихся усилий по борьбе с обходом санкций". "Санкции должны быть реализованы и применяться строго", – сказал представитель Еврокомиссии, подчеркнув, что национальные правительства сами должны выбирать, каким образом они станут на практике реализовывать указания Брюсселя.

Собирается ли Еврокомиссия заставлять национальные правительства при необходимости "изымать" автомобили с российской регистрацией, если они уже находятся на территории Евросоюза, как должны поступать национальные власти с конфискованными автомобилями, на каких основаниях вообще может проводиться такого рода конфискации, кто будет оплачивать издержки по судебным процессам, которых предвидится масса?

Сделает ли Брюссель исключение для тех россиян, что получили статус беженцев или постоянно проживают на территории Евросоюза? Последнее особенно важно знать российским гражданам во множестве постоянно живущим в Эстонии и других странах Балтии. Но у Еврокомиссии, судя по всему, нет ответов ни на эти, ни на многие другие вопросы и сомнения, возникшие не только у более-менее объективных средств массовой информации, неоднозначно отнесшихся к новой инициативе Брюсселя, но и у национальных властей.

Если Брюссель оставляет, как заявляет, на полное усмотрение европейских столиц как именно и в каких масштабах исполнять требование строго блюсти санкции в их новой интерпретации, то есть применять их ко всем без исключения гражданам России, то в прибалтийских республиках, и без того активно исповедующих "практическую русофобию", могут возникнуть очень серьезные внутренние проблемы.

У правоведов вопросы также возникли. Говорят о том, что Еврокомиссия и те правительства, что последуют ее "рекомендациям", могут быть обвинены в грубом нарушении права человека. Теперь Брюссель трактует решение о введении санкций в 2014 году как распространяющиеся на всех физических лиц, а также и на их личные вещи, которые теперь квалифицируются как "запрещенный импорт".

Тем временем в тексте упомянутого Регламента 833/2014 говорится лишь о тех о товарах, которые "производят существенные доходы для России". Вряд ли личное имущество можно считать "производящим существенный доход".

Заместитель председателя Совета Федерации России Константин Косачев отмечает, что законодательство Евросоюза требует от его новых правовых актов мотивированности и обоснованности. На этот счет есть и вердикты Суда альянса, разбиравшегося с аналогичного рода делами. А в "священной" для Евросоюза Хартии об основных правах говорится о том, что: "Никто не может быть лишен своей собственности иначе как ради общественной пользы, и со своевременной выплатой справедливой компенсации за ее утрату".

Брюссель заходит слишком далеко в своих попытках любым способом "приструнить" россиян, не осознавая, очевидно, что ответная реакция будет вовсе не такой, на которую надеются лидеры Евросоюза. Кроме того, чем более жесткими мерами он пытается заставить Москву изменить политику, тем очевиднее его неверие в возможность военной победы Украины и сделавшего на нее ставку Запада над Россией.

Слегка перефразируя древнюю пословицу: "Юпитер, ты бесишься, значит ты уже проиграл".

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Подписывайтесь на 

Ссылки по теме