Итоги местных выборов в Молдавии стали мощным ударом по позициям президента Майи Санду. Они могут уничтожить ее и без того сомнительные шансы на переизбрание в 2024 году. Но шанс удержать кресло еще есть.
Во-первых, Санду может пойти ва-банк и объявить досрочные выборы, чтобы не растерять оставшихся избирателей. Во-вторых, президент может сослаться на чрезвычайное положение и попытаться продлить срок своих полномочий.
В любом случае, экономические показатели и бурная реакция общества красочно демонстрируют итоги трехлетнего "сандуизма". Если оппозиция Молдавии сможет объединиться и защитить честность и открытость избирательного процесса, то у страны появится шанс на перемены к лучшему.
Сокрушительный разгром партии Санду
Недавние выборы в местные органы власти открыли новый политический сезон в Молдавии. Итоги голосования стали поражением для партии "Действие и солидарность", которая проиграла выборы в 30 из 36 городов республики, в том числе в Кишиневе, Бельцах, Оргееве и Кагуле.
Ни в одном из районных советов страны правящая партия не получила большинства голосов, позволяющего самостоятельно сформировать исполнительную власть. Всего партию Санду поддержали 305 тыс. избирателей по всей стране, хотя в 2021 году на парламентских выборах за нее проголосовали 775 тыс. человек.
Депутат парламента Молдавии Богдан Цырдя в разговоре с Baltnews подчеркнул, что партия власти проиграла местные выборы, ее результат практически в два раза меньше, чем был ранее на парламентских выборах. Представители партии "Действие и солидарность" получили 291 кресло мэра из 900, но в основном в небольших селах.
"То есть у партии президента Майи Санду нет победы ни в одном муниципалитете из 11, нет единоличного политического большинства ни в одном районном совете. Она взяла только пять городов и районных центров из 36. Для сравнения оппозиционная партия социалистов взяла десять районных центров и городов. Получается, партия Санду проиграла эти выборы, получила вотум недоверия от избирателей", – отметил молдавский парламентарий.
Политолог, заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов заявил Baltnews, что результаты выборов – катастрофа для правящей партии, которая претендует на безусловное лидерство в стране, и поражение для президента Майи Санду.
"Данный результат нисколько не удивителен, поскольку речь идет о том уровне поддержки, вернее, ее отсутствия курса Майи Санду, который есть в молдавском обществе. Что опять-таки не случайно, поскольку Санду фактически демонтирует молдавскую государственность. Имея румынское гражданство, она делает все, чтобы Молдавия как государство перестала существовать", – отметил эксперт.
Важно, что нынешняя глава Молдавии применяла буквально весь арсенал средств административного давления – от обещаний остановить финансирование ЕС для тех населенных пунктов, где проголосуют против правящей партии до прямого снятия кандидатов. Поэтому стало ясно, что причины такого решения избирателей связаны именно с результатами работы Майи Санду на посту президента.
Итоги трех лет недостойного правления
Майя Санду одержала победу во втором туре президентских выборов 15 ноября 2020 года, набрав более 57% голосов. Процедура вступления в должность состоялась 24 декабря, поэтому очень скоро она завершит уже третий год своей президентской каденции. Поэтому самое время подвести промежуточные итоги ее правления.
По данным МВФ, рост ВВП в 2021 году составил 13,9%. Однако такая внушительная цифра обусловлена снятием ковидных ограничений и восстановлением экономики после первых волн пандемии. Уже в 2022 году молдавская экономика вновь свалилась в крутое пике – минус 5%. Кишинев столкнулся с энергетическим кризисом, ростом стоимости сырья и нарушением логистических цепочек.
Этот экономический провал также тесно связан именно с решениями Санду: она полностью поддержала Украину и присоединилась к европейским санкциям. Официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала ее действия "русофобией и подрывом двусторонних отношений".
Для населения Молдавии такая политика обернулась скачком инфляции: в 2022 году она достигла 28,6%. При этом ранее темпы роста цен составляли умеренные 4-6%. От инфляции страдает как бизнес, издержки которого растут, так и простые жители, вынужденные экономить. Доля населения, живущего за чертой бедности, превысила 16% в 2022 году.
Сложная экономическая ситуация вынуждает людей покидать страну. Иллюстрацией служит даже статистика Всемирного банка: в 2021 году в Молдавии проживало 2 млн 635 тыс. человек, в 2022 году это число официально уменьшилось на 43 тыс. человек. Вероятнее всего, данная статистика не в полной мере отражает масштаб происходящего.
Не менее важную роль в разочаровании избирателей сыграла политика румынизации Молдавии. Весной 2023 года парламент Молдавии одобрил переименование государственного языка с молдавского в румынский. Кроме того, активно обсуждается тема возможного референдума об объединении двух стран. Тут важно отметить, что молдавское общество в большинстве своем относится к этой идее негативно – около 60% выступают против.
С темой румынского и западного влияния в целом связан вопрос преследования оппозиции. Используя пандемию коронавируса, энергетический кризис и ситуацию на Украине правительство Молдавии постоянно продлевают режим чрезвычайного положения, который предоставляет властям расширенные полномочия.
Например, непредусмотренный Конституцией орган – комиссия по чрезвычайным ситуациям – имеет право вводить нормированное потребление природного газа, выделять средства из бюджета, координировать работу СМИ, а также принимать экстренные решения без согласования с парламентом.
Еще одним признаком стремления Санду "подмять" под себя весь госаппарат стало изменение состава Высшего совета безопасности, в который включили представителей неправительственных организаций и партий вместо деятелей исполнительной власти. Также Майя Санду зачистила министерства и прокуратуру от своих противников, сформировав собственный центр власти.
Но даже таких авторитарных мер оказалось недостаточно. Одного манипулирования бюджетом и СМИ оказалось недостаточно, поэтому Майя Санду пошла на прямой запрет политической деятельности своих противников. Так, в июне конституционный суд Молдавии признал партию "Шор" незаконной, а в октябре ЦИК страны снял 9 кандидатов от партии "Шанс".
Кроме политических сил репрессии обрушились и на политиков. Уголовные дела ведутся в отношении вице-председателя партии "Шор" Марины Таубер, бывшего президента Молдавии Игоря Додона, а также ряда других политических активистов. Не обошли стороной и СМИ: власти Молдавии заблокировали на своей территории 22 сайта крупных русскоязычных медиа, а руководителя Sputnik Молдова Виталия Денисова депортировали из страны под предлогом угрозы "национальной безопасности".
Владимир Шаповалов отметил в разговоре с Baltnews, что жесткие меры не достигли своей цели. "Хочу подчеркнуть, что поражение правящей партии произошло несмотря на то, что Майя Санду фактически узурпировала власть и совершила абсолютно неправовой поступок, сняв с выборов в самый последний момент основную оппозиционную партию – партию "Шанс". Фактически расправившись таким образом со своими конкурентами. И тем не менее даже такое проявление явных авторитарных действий не привело к должному результату: люди проголосовали против", – заявил политолог.
С мая прошлого года в Молдавии также проходят антиправительственные акции протеста. Примечательно, что бастуют совершенно разные социальные группы: от фермеров до горожан. В митингах участвуют десятки тысяч людей, которые требуют отставки президента Майи Санду. Пожалуй, именно эта картина красноречиво говорит об "успехах" ее проевропейского курса.
Сменится ли хозяин президентского дворца в Кишиневе?
Уже осенью 2024 года Молдавию ждут очередные президентские выборы. Поэтому у местных избирателей появится шанс выбрать нового главу государства, который изменит текущую политику.
При этом сама Санду заявила, что намерена баллотироваться на второй срок. Однако на данный момент она официально не начала свою избирательную кампанию. Возможно, что местные выборы рассматривались как трамплин на второй срок, но их итоги показали, что оторваться от земли Санду так и не смогла.
Более того, социологические опросы тоже дают поводов для оптимизма. Рейтинг Санду колеблется в районе 25-32%, ее ближайший соперник Игорь Додон имеет в среднем 18-20%, а остальные кандидаты не набирают больше 10%. Однако во втором туре действующий президент Молдавии проигрывает своему сопернику от партии социалистов с разрывом в 7%. Вероятно, это связано с тем, что в окончательном раунде голосования избиратели чаще голосуют "головой": выбирая наилучший вариант из двух альтернатив. Поэтому есть возможность объединения против Санду всего оппозиционного электората, несмотря на его разношерстность.
"Если выборы будут хоть в какой-то степени свободными и результат будет объективный, то, конечно, у Майи Санду нет никаких шансов. Если результаты будут сфальсифицированы, то она приложит усилия для того, чтобы сохранить власть. Но это сделать будет достаточно сложно, потому что эти выборы показали, что даже если убрать конкурентов, все равно это не обеспечит победу", – считает политолог, заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов.
Важно отметить, что итоги местных выборов так ясно показали политическое банкротство партии Санду и ее самой, что есть досрочной отставки и роспуска парламента. Да и сама нынешняя хозяйка президентского дворца в Кишиневе может решить, что тянуть слишком долго нельзя, поскольку от нее могут отвернуться даже самые преданные избиратели, а соратники перестать поддерживать.
"Сегодня многие партии говорят о том, что Майя Санду должна подать в отставку в качестве президента и должна распустить парламент, что нужны досрочные парламентские и президентские выборы. В любом случае хочу заметить один момент: эта партия проиграла даже в родном селе президента Майи Санду, селе Рисипень. Что говорит о кризисе легитимности этой политической силы и говорит о кризисе власти, потере доверия в целом", – заключил депутат парламента Молдавии Богдан Цырдя.
С другой стороны, Санду может обратиться за вдохновением к своему коллеге в Киеве. Напомним, что президент Украины Владимир Зеленский заявил, что очередные выборы главы государства, которые были запланированы на март 2024 года, являются "несвоевременными" из-за военного положения.
Статья 80 конституции Молдавии предусматривает, что "срок полномочий Президента Республики Молдова может быть продлен органическим законом в случае войны или катастрофы". Текущая глава молдавского государства вполне может сослаться на чрезвычайное положение и экономическую катастрофу (которая она сама и создала), чтобы оттянуть срок проведения выборов.
Санду может попытаться выиграть время. Но проблема в том, что ее легитимность как президента станет равна нулю как для избирателей, так и для политических акторов. Политическая система Молдавии может пойти вразнос, а европейские и американские покровители станут задавать неудобные вопросы. Поэтому вероятность этого сценария остается невысокой.
Чтобы сменить текущий прозападный вектор политики Молдавии, который наносит стране гигантский ущерб, необходимы значительные перемены. Молдавское общество показывает, что готово к ним, проголосовав против партии Санду на местных выборах. Чтобы реализовать имеющееся преимущество, кроме потенциала, потребуется политическая воля других акторов. И тогда у Кишинева появится шанс на восстановление отношений с Россией и экономическое оздоровление.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
