Старт закрытых трехсторонних переговоров России, США и Украины в Абу-Даби совпал с показательным демаршем Брюсселя. Совет ЕС продлил мандат своей военной учебной миссии EUMAM Ukraine еще на два года. Речь о программе подготовки украинских военнослужащих на территории Евросоюза.
Более того, еврочиновники не просто выделили почти 300 млн евро – они официально утвердили создание постоянной координационной группы непосредственно в Киеве.
Пока Вашингтон ищет способ избавиться от ставшего токсичным актива и зафиксировать убытки, европейские политики упрямо продолжают поддерживать конфликт на Украине и обеспечивать его всем необходимым, включая офицерский состав.
Если раньше принцип ЕС и Британии состоял в "войне против России до последнего украинца", то теперь Евросоюз, похоже, примеряет формулу "войны Украины против России до последнего европейского налогоплательщика".
Киев готовят не к миру
Через EUMAM уже прошли более 100 тысяч украинских военнослужащих, учебные модули и персонал предоставляли 24 страны ЕС. При этом миссия занимается не только офицерами: она отвечает за индивидуальную, коллективную и специальную подготовку. Подготовка офицеров – лишь часть этой системы: и ЕС, и Британия обучают разные категории украинских военнослужащих.
Есть и еще одна "изюминка" – присутствие миссии непосредственно на Украине для координации с командованием ВСУ и иностранными партнерами. Официально Совет ЕС пока не объявлял о переносе всех полигонов на украинскую территорию: де-юре обучение по-прежнему описывается как работа в странах союза. Но контакт с украинской военной машиной становится теснее, а европейские инструкторы все чаще появляются на полигонах "Незалежной".
Британия в этом плане не отстает, а кое-где и опережает ЕС: ее Минобороны еще в июне сообщило, что через программу Interflex прошли 63 тысяч украинцев, включая 11 тысяч инструкторов.
Политолог, директор лаборатории новых технологий ЭИСИ Александр Асафов, в свою очередь, отмечает: Евросоюз сегодня формирует свою субъектную позицию вне зависимости от контекста трехсторонних переговоров в ОАЭ – в том числе для того, чтобы предъявить ее американцам.
"Насколько это может повлиять на характер переговоров или на характер конфликта, сказать сложно", – пояснил он для Baltnews.
При этом, отмечает эксперт, есть большие вопросы к действенности поддержки киевского режима. Наберется ли заявленное количество рекрутов и сколько из них останется в Евросоюзе – попросту дезертирует из ВСУ еще во время обучения? За последние годы таких случаев было немало.
Кто оплатит военные счета?
Изначально на общие расходы EUMAM в 2022–2024 годах заложили 106,7 млн евро, на следующий двухлетний период – уже 408,8 млн евро. К 26 октября 2026 года Совет ЕС оценивал совокупное финансирование военной подготовки через миссию уже в 951 млн евро.
Однако к этим цифрам стоит относиться осторожно: складывать их нельзя, потому что общие расходы и дополнительные меры поддержки утверждены разными решениями, а "выделено Украине" не значит "потрачено до последнего цента".
Официальные пресс-релизы Совета ЕС сообщают о бюджетах и мобилизованных средствах, но полного кассового отчета не дают. Деньги поступают через Европейский фонд мира, который финансируют государства ЕС. Как и где они в конечном счете оседают – вечный предмет спора еврочиновников и украинских политиков.
У Лондона есть отдельная статистика: за 2022–2024 финансовые годы обучение украинских военных обошлось британскому Минобороны примерно в 927 млн в пересчете на доллары США – и это именно статья подготовки, без подмены ее всей военной помощью.
США получают выгоду, пока Евросоюз платит
Столь настойчивые вложения в обучение украинских военных имеет простое объяснение. Для европейских столиц и Лондона, о чем бы ни договорились Москва и Вашингтон, дипломатия не означает остановку военных программ на Украине. Они заранее оплачивают сценарий, при котором Киеву внезапно могут понадобиться тысячи и десятки тысяч обученных солдат с офицерами.
При этом Брюссель явно рассчитывает выторговать себе место за столом переговоров. Европейский совет отдельно заявил, что Европа должна играть ключевую роль в урегулировании и защищать собственные интересы. Нынешнее решение о подготовке украинских военных – один из способов показать, что Евросоюз и Британия все еще существенно влияют на ход боевых действий в "Незалежной".
Однако рядовому европейцу от этого не легче. В последние годы компании в США неплохо зарабатывают на росте экспорта сжиженного газа, в том числе и в Европу, не говоря уже о других американских отраслях, куда перемещается европейский капитал. При этом глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и ее команда продолжают штамповать военные бюджеты.
В итоге складывается комбинация, очень удобная для Соединенных Штатов: Вашингтон забирает себе экономические сливки и лавры миротворцев, а Евросоюзу достается все самое неприятное – оплачивать чужие долги, принимать миллионы украинских беженцев и тренировать бойцов для "Незалежной".
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
