В Еврокомиссии настаивают на том, чтобы Германия и другие страны ЕС свернули субсидирование энергетики внутри государства. В ЕК предлагают останавливать финансовую поддержку предприятий и домохозяйств. Причина таких рекомендаций очень интересная – субсидии предлагают прекратить "в связи с ростом цен на энергетику".
Учитывая, какие последствия кризис оказал на производственные предприятия, бизнес и домохозяйства стран ЕС, а особенно в Германии, предложение Еврокомиссии выглядит как совет по наиболее быстрому способу самоубийства.
Но, возможно, у ЕК есть какой-то план? Что ж, план действительно есть. Только вот он вряд ли понравится гражданам Европейского союза. Зато "зеленые" либералы будут просто в восторге от подобных мер.
Своих проблем хватает, но ЕК важнее
В то время как в Европе продолжают сражаться с последствиями энергетического кризиса, Еврокомиссия стремится направить все свободные средства в климатические проекты. Проблема в том, что у национальных правительств этих самых средств сейчас просто нет. Но в ЕК уверены – если свободных денег нет, их надо взять из других отраслей и затем вложить в экологию!
Как сообщили в Bloomberg, Германии рекомендовали поэтапно отказаться от мер поддержки. Дело в том, что прогнозы Брюсселя, согласно которым национальные правительства как можно скорее откажутся от оставшихся энергетических мер, не совпали с реальностью.
Напомним, ранее Еврокомиссия приняла новое руководство по налогово-бюджетной политике, в котором обязало правительства стран-членов ЕС весьма бережно относиться к своим тратам в 2024 году. Еще в марте 2023 года эта структура призвала отказаться от "излишне щедрой поддержки" бизнеса и населения, которая была введена в связи с COVID-19 и энергетическим кризисом. "Освободившиеся средства" ЕК планировала направить на развитие "зеленой" энергетики, другие климатические проекты, а также нужды обороны.
С 1 января 2024 года снова вступят в силу некоторые бюджетные ограничения, которые были приостановлены во время пандемии коронавируса для того, чтобы позволить государствам восстановиться. Конечно, период, в котором производственные предприятия чувствуют себя хуже, чем во времена COVID-19 (закрывают заводы или переносят производства) показался ЕК оптимальным, чтобы возобновить приостановленные программы.
Но для начала планируется провести переходный период, в течение которого будут введены прозрачные механизмы оценки состояния бюджетов национальных государства. В частности, ЕК будет формировать потолок бюджетных расходов на основе анализа приемлемости уровня задолженности.
Так как до установленного срока осталось чуть больше месяца, наднациональная структура решила напомнить первой экономике Европы о том, что нужно экономить. Дело в том, что планы ЕК сильно расходятся с действительностью.
По ее мнению, к текущему моменту большинство стран ЕС уже должны были отказаться от мер поддержки бизнеса и населения в сфере энергетики. Но Германия, Франция, Хорватия, Люксембург, Мальта и Португалия не только не сократили подобные программы, они собираются, по прогнозам, продлить их на 2024 год.
Такого кощунства Еврокомиссия стерпеть уже не могла. Германии напомнили, что в случае невыполнения предписаний страну признают "не полностью соблюдающей рекомендации блока". Правда, чем именно грозит подобный статус, неизвестно. В случае с дотационными государствами вроде Польши или Греции все понятно – если они не будут выполнять общие правила, не получат деньги от европейских фондов. Но чем можно угрожать Германии, которая, даже в условиях кризиса и сильнейшего упадка, все равно остается первой экономикой ЕС и наполняет все эти фонды, из которых спонсируют проекты Еврокомиссии?
Экономить на всем, кроме климата!
О не слишком завидном положении экономики Германии сегодня пишут множество западных СМИ. Потеря части производства, бегство капитала, уменьшение иностранных инвестиций – всего лишь часть проблем, которые будут иметь долгосрочное влияние на экономику ФРГ. Есть и менее глобальные, но все еще очень болезненные проблемы.
Например, судебный запрет на использование забалансового финансирования для борьбы с изменением климата, который вынесли в ФРГ на прошлой неделе. В итоге Министерство финансов страны было вынуждено экстренно заморозить расходы.
Теперь €60 млрд, которые были сосредоточены в Фонде климата и трансформации, можно тратить только на борьбу с пандемией. По сути эти деньги окажутся заморожены. И это ощутят на себе все – промышленность, бизнес, обычные граждане.
Как именно власти Германии будут решать эту проблему, еще неизвестно – официальных заявлений по этому поводу пока не было. Но вполне вероятно повышение НДС на гастрономию. В период коронавируса налог был снижен с 19% до 7%. Если вернуть все как было, это добавит правительству €3,3 млрд бюджетных средств.
Рекомендации ЕК по сокращению субсидий, возможно, придется исполнять вынуждено – властям придется экономить. Впрочем, в Брюсселе все равно не собираются пускать все на самотек.
Как сообщает Reuters, ЕС может пересмотреть "Пакт стабильности" и роста, который был заключен в 1997 году. По данным издания, это будет сделано для ограничения национального дефицита и государственного долга. Изменения в основном будут касаться расходов. В случае рецессии или других проблем необходимо будет экономить. Но только не на климате!
В новом плане не учитывается такая статья расходов, как финансирование "зеленых" проектов, которые создают нагрузку на национальные бюджеты. А ведь по оценкам экспертов к 2030 году решение проблем климата может потребовать €620 млрд инвестиций, что эквивалентно 4% ВВП блока за 2022 год.
Об этом в Брюсселе и в Еврокомиссии умалчивают. Никто не призывает урезать расходы на климатические нужды. Никто даже не думает пересчитать сумму инвестиций или пересмотреть цели по декарбонизации и "зеленому" переходу.
Вот и выходит, что страны ЕС призывают экономить, но не на всем. На гражданах, бизнесе, производственных предприятиях можно – они не так важны (всего лишь платят налоги в бюджет). А вот на климатических проектах экономить нельзя – это плохо для планеты (или для структур вроде ЕК, которые финансируются в основном за счет таких проектов).
Как отметила доцент экономического факультета РУДН Наталия Шувалова, позиция Еврокомиссии во многом понятна – их цель восстановить бюджетную дисциплину, сократить государственные расходы и свернуть меры энергетической поддержки. Для этого необходимо отменить меры субсидирования энергоемких производств, сдерживания топливной инфляции, а также помощи гражданам и малому бизнесу.
"Предлагается целевое гибкое использование финансирования "Политика сплочения". Это система, направленная на сокращение разрыва в экономическом развитии регионов и в ней ВИЭ рассматривается как альтернатива для сокращения расходов. Впрочем, подобные источники энергии не смягчают энергетический кризис. Некоторые страны все равно продолжат использовать ископаемые виды топлива. Конечно, Европа может отказаться от нефти, газа и угля, полностью перейдя на ветровую и солнечную энергию, но стоимость этого проекта – €2 трлн", – рассказала Шувалова Baltnews.
"Германия, в частности, не закрыла три атомные электростанции, как планировалось после катастрофы атомной электростанции Фукусима в Японии, для того, чтобы избежать дефицита энергии. Возобновляемые источники энергии не смогут предложить решение в краткосрочной перспективе и использование ископаемого топлива будет продолжаться. Германия вряд ли согласится активно финансировать "зеленые" проекты. Эта страна наоборот возобновляет работу угольных электростанций, что совершенно противоречит их экологической политике", – добавила она.
Есть во всем этом какая-то меланхоличная ирония. Германия, где у власти, по сути, сторонники энергоперехода, скорее всего, будет саботировать инициативы Еврокомиссии, (которая во многом финансируется Берлином), требующей жертвовать своим благосостоянием ради "зеленой" повестки.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
