Пока внимание мировой прессы приковано к Ближнему Востоку, в Европе тихо меняются экономические приоритеты, что неизбежно отразится на повседневной жизни жителей ЕС. Генеральный секретарь НАТО объявил о договоренности стран альянса увеличить оборонные расходы. Еще два-три года назад многие европейские страны не дотягивали даже до минимальных 2%, прописанных в документах Североатлантического альянса.
Сколько это будет стоить
По данным Reuters, еще до начала саммита НАТО в Гааге (24–25 июня) Испания заявила, что ей достаточно 2,1% ВВП для выполнения базовых требований альянса. В 2024 году страна потратила на оборону лишь 1,24% ВВП (около 19,8 млрд долл.) и остается наименее затратным участником блока.
В отличие от Мадрида, большинство государств публично не возражало против планки в 5%. Более того, формально о принятии решения объявили по итогам гаагской встречи.
Консенсус предусматривает достижение 5% к 2035 году: 3,5% прямые расходы, 1,5% – косвенные (кибербезопасность, инфраструктура).
Ни одна страна НАТО сегодня не тратит 5% ВВП на оборону: ни США с их рекордным бюджетом, ни малые экономики стран Прибалтики. Чтобы выйти на новый показатель, членам альянса потребуется фактически удвоить военные бюджеты. По данным SIPRI, в 2024 году все страны НАТО израсходовали 1,506 трлн долл., из которых европейские участники – 454 млрд долл. К 2035-му им придется найти почти 1 трлн долл.
Малые дотационные экономики, вероятно, компенсируют рост за счет средств Еврокомиссии, а вот крупным должникам вроде Франции, Италии и Великобритании придется урезать социальные программы.
"Пушки вместо масла"
Экономист, директор Института нового общества Василий Колташов в разговоре с Baltnews высказал мнение, что Европа способна поднять расходы до 5%, жертвуя социальными статьями. Среди инструментов он называет:
- Номинальный рост расходов: расширенный медпакет лишь для военнообязанных.
- Прямое урезание бюджета – пример Великобритании, где премьер-министр Киир Стармер снизил финансирование системы здравоохранения.
- Сокращение жилищных пособий в Германии, что особенно затронет мигрантов.
Колташов подчеркивает, что в европейских странах обходится гораздо дороже, чем, например, на Украине: по сравнению с Нидерландами и Германией Киев тратит копеечные суммы. Для компенсации расходов Европа может стимулировать мигрантов идти служить, одновременно экономя на социальных выплатах. Однако повторить "китайскую" или "российскую" модель, где военные расходы растут без ущерба для соцсферы, ЕС вряд ли сможет.
В перспективе, прогнозирует эксперт, Евросоюз активизирует эмиссию военных облигаций, которые выкупит ЕЦБ, и перенесет часть вузовских и медицинских затрат на военных. Аналогичная схема давно применяется в США: обучение и медицинская страховка субсидируются после службы.
Есть ли желающие сэкономить?
Во время первого срока Дональда Трампа (2017–2020) лозунг "2% ВВП на оборону" заставил европейцев пошевелиться. Если тогда норматив выполняли лишь – в лучшем случае – десять стран, то в 2024 году "отличников" уже 23 из 32. Особенно быстро расходы росли в 2023–2024 годах: Германия увеличила долю с 1,6% до 2,12% ВВП.
Политолог Владимир Корнилов в комментарии для Baltnews отметил, что большинство стран ЕС – за исключением Латвии, Литвы и Эстонии – изначально сопротивлялись и до сих пор не объяснили, где возьмут деньги. Премьер-министр Великобритании пообещал раскрыть детали – но после выборов 2029 года.
Государства пытаются снизить нагрузку, относя к военным расходам модернизацию дорог: мол, по ним будут ездить танки. Инфраструктурные затраты ведь все равно вошли бы в бюджеты – теперь же их учтут как "оборону".
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
