В эстонском парламенте спешно готовят поправки в Основной закон, чтобы лишить граждан России и Белоруссии права участвовать в муниципальных выборах.
С точки зрения ярых националистов-славянофобов, "граждане агрессивных государств не должны принимать участия в выборах местной власти". Премьер-министр (он же председатель Партии реформ) Кристен Михал заявил: целью правительства является изменение Конституции таким образом, чтобы осенью 2025 года проживающие в Эстонии граждане России, как и граждане Белоруссии, оказались лишены права избирать и быть избранными на муниципальных уровнях.
Однако руководитель кабмина, несмотря на весь свой политический опыт, не учел одного фактора – такие изменения Конституции лишат права голоса и обладателей "серых" паспортов – то есть неграждан.
Эти лица без гражданства, проживающие на территории Эстонии, не подпадают под категорию "граждане РФ с эстонским ВНЖ", "граждане РБ с эстонским ВНЖ", вполне могут нейтрально относиться к СВО, но будут наказаны "одинаково с виновниками агрессии". На этот нюанс указал глава конституционной комиссии Рийгикогу (парламента) Хендрик Террас.
Как известно, официальный Таллин всех россиян считает виновными в начале СВО, а позже причислил к последним и белорусов. После этого в Эстонии началась дискуссия, больше похожая на перепалку лидеров системных и внесистемных политических движений с государственными служащими.
Вы уж постарайтесь, дорогие славяне
Министр юстиции и цифровых технологий Лийза-Ли Пакоста в ответ на вопрос прессы об особом мнении по поводу внесения поправок в Конституцию заявила:
"Избирательное право как фундаментальное политическое право должно быть закреплено в Конституции. К тому же попытки контролировать чьи-либо убеждения с помощью права голоса были бы неконституционными. Однако ограничение избирательных прав граждан РФ и РБ вполне допустимо".
Лишить нельзя, ограничить можно – так следует понимать комментарий главы Минюста. Но как быстро можно изменить Конституцию? Успеют ли депутаты парламента к муниципальным выборам 2025 года или только к 2029? По словам премьера, все зависит от скорости реализации идеи социал-демократов. Ее суть заключается в том, что иностранцы с правом голоса обязаны пройти регистрацию в качестве избирателей.
Заместитель председателя Социал-демократической партии (СДПЭ) Танель Кийк повторяет – они выступают против лишения всех живущих в Эстонии граждан третьих стран права голоса:
"Не отнимать право голоса у тех, кто поддерживает государство и Украину. Если просто отнимать право голоса на основе гражданства, то мы обобщаем всех, независимо от их взглядов. Соцдемы за более гибкое решение, которое не требует изменения Конституции, но создает дополнительный фильтр и, по нашему мнению, снижает долю симпатизирующих Кремлю на выборах".
Дело предложено лидерами СДПЭ простое: иностранец приходит в полицейский участок по месту жительства и отвечает письменно на вопросы анкеты. Вопросы несложные – чей Крым, одобряете ли российскую СВО, поддерживаете ли режим "диктатора" Лукашенко и так далее. По ответам определяют лояльность государству.
Депутат Рийгикогу, социал-демократ Яанус Карилайд говорит открытым текстом – мы поможем гражданам России (о белорусах речи нет), если они докажут лояльность и разделят наши ценности. Эстонское государство готово приложить усилия и скорректировать свою политику так, чтобы гражданам РФ, которые хотят отказаться от российского гражданства и разделяют ценности Эстонской Республики, предоставлялась юридически надежная возможность получить гражданство ЭР.
Ставка сделана на наивных людей. Один из аргументов, который СДПЭ часто использует в последнее время – среди российских граждан якобы есть и патриоты Эстонии. Странно, что этот довод не пришел в голову, когда глава МВД, ставленник именно соцдемов, решил оторвать русскую православную церковь от Московского патриархата.
"Опросник не стоит путать с полицейским контролем. Это барьер, – подчеркивает Кристен Михал. – Цель состоит в том, чтобы через год граждане Беларуси и России могли бы участвовать в выборах. Однако на пути к избирательным урнам им придется тот барьер преодолеть".
По словам премьер-министра, сам он лично предпочитает, чтобы граждане Белоруссии и России не участвовали в эстонских делах. Если нужно менять Основной закон, то это необходимо сделать: "Если вы, славяне, хотите участвовать в жизни государства, нужно немного постараться".
Выборы без выбора
Парламентариям предстоит дать ответ на ряд непростых вопросов. Пожалуй, главный – сколько из них поддерживает изменения в законе о выборах. Руководитель конституционной комиссии Террас считает, что получить необходимое количество голосов для изменения Конституции возможно. Нужен 81 голос "за" – так сказать, серьезное большинство.
Четыре правые партии националистического толка твердо поддерживают перемены, центристы хотят сначала увидеть проект закона и только затем подумать. Социал-демократы пока не определились – среди них есть как сторонники, так и противники изменения статей Конституции.
С точки зрения Терраса, идет рутинная работа, дело движется, и в начале 2025 года тема будет закрыта в пользу "интересов Эстонской Республики". При внесении поправок необходимо исходить из возможностей компромисса, напоминает премьер Михал. Под ним сегодня понимается право избирать местные советы лицами без гражданства. Свою мысль глава кабинета министров развивает так:
"На выборах в Грузии и Молдавии можно увидеть жирные отпечатки влияния России. Эстонцы просто обязаны предотвратить подобное".
Законные интересы "серопаспортников" активнее остальных отстаивают центристы, не согласные с правящими, которые утверждают, будто "у неграждан было время и возможность выбрать, в какой стране они хотят жить".
Дискуссия об обладателях "серых" документов – лишь формальность для отвода глаз. В головах националистов вопрос закрыт. Осенью 2025 года славян с ВНЖ на избирательных участках не окажется, а обладателей "серых" паспортов допустят, если сочтут нужным.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
