"Все ли правильно понимают 5-ю статью договора НАТО? Это не автоматическая вещь. Это политическое решение. После того, как Россия нападет, может потребоваться даже две недели, пока подкрепление прибудет в Литву", – выступил на вильнюсском форуме по безопасности отставной командующий сухопутными войсками США в Европе генерал Бен Ходжес.
После этих слов в конференц-зале повисла тишина. Он сошел с ума, думал каждый, отказываясь верить услышанному.
Оказывается, правда такова
Прошло несколько месяцев. 26 апреля экс-президент Даля Грибаускайте с трибуны конференции "Литва в Евросоюзе: 20 лет членства, опыт и перспективы" возвратилась к заявлению высокопоставленного военного: "ожидания военной поддержки со стороны НАТО может занять даже больше времени, чем те две недели, о которых говорил генерал Ходжес". Зал впал в ступор, Грибаускайте продолжила:
"Грубо говоря, пришло время понять, что статья № 5 Североатлантического договора есть permission, но не commitment. Разрешение прийти на помощь не означает обязанности прийти на помощь. Можно сказать, обязанность базируется на добровольном решении, то есть, ни на чем не базируется. Это всего лишь политическая воля, но не автоматическое решение. Крайне важно разницу видеть, понимать и не иметь иллюзий".
Автор данной статьи ни секунды не пожалела о том, что пятницу потратила на участие в конференции. Отдохнувшую от политической рутины Далю Поликарповну было приятно слушать. Она касалась тем небесспорных, но любопытных.
Например, рассуждала относительно региональных договоренностей. "Они очень важны, особенно в оборонных вопросах". Считается, достигнутые с Варшавой договоренности гарантируют появление поляков в литовских окопах, если по другую сторону фронта появятся вооруженные россияне с белорусами.
Что касается глобальных международных организаций, Грибаускайте видит, как "они во всем мире слабеют, утрачивают авторитет. Деградируют на фоне развивающихся региональных центров".
"Об Африке речь, об Америке, которая изолируется от остального мира, об Европе – для всех континентов региональные договоренности становятся важнее международных. Даже таких, как ООН, ЕС или НАТО".
Коридорные отношения
В адрес трансатлантического военного альянса от Грибаускайте звучало особенно много критики – устаревшая организация, громоздкая в смысле раздутого чиновничьего аппарата, слабая в военном отношении и даже местами беспомощная. Бывшая глава государства несколько раз повторила, что Европа обязана больше беспокоится о безопасности континента, строить континентальную организацию по безопасности.
Хорошим примером для подражания Даля Поликарповна назвала военное сотрудничество Литвы с Польшей. В день работы конференции как раз завершались польско-литовские учения Brave Griffin-24 (Храбрый грифон 24), в ходе которых, в том числе, отрабатываться сценарий обороны в соответствии с так называемым "Оршанским планом". Совместно подготовленный, он предполагает оперативное реагирование на военные угрозы в районе Сувалкского коридора, а также взаимодействие Литвы и Польши в сфере охраны госграниц.
"Коридор" – участок литовско-польской границы, примыкающий к Калининградской области России и Гродненской области Белоруссии. О нем часто пишут, преувеличивая его важность для всех сторон. На самом деле, он исключительно важен для Вильнюса, поскольку все связи с континентом здесь проходят. Для поляков он важен поскольку-постольку. Не станет вдруг "коридора", Польша ничего не потеряет.
Однако Гитанас Науседа поддерживает "градус" – "сотрудничество Литвы и Польши в сфере безопасности является гарантом региональной стабильности". На встрече с посетившим Вильнюс польским коллегой Анджеем Дудой литовский лидер в тысячный раз подчеркнул готовность Литвы укреплять стратегическое партнерство и расширять сотрудничество в сфере обороны, проводить совместные учения, искать дополнительные формы совместной подготовки вооруженных сил, усиливать военную мобильность.
Кстати, в отличии от предшественницы действующий президент много говорил США. Он не может представить безопасность своей страны без присутствия в ней Америки. Выразил уверенность, что в Варшаве считают так же.
Литовец много говорил о дружбе: "братские народы, надежные партнеры и союзники Литва и Польша вместе стоят на страже демократической Европы и вместе работают над укреплением своей безопасности и безопасности всего региона". Подтекст всегда сохранялся незыблемым: не забудьте прийти на помощь, если агрессоры нападут на Литву. Дуда отправку своих военных гарантировал.
Ложка дегтя от Шимоните
Конфликтующая с президентом глава правительства Ингрида Шимоните испортила праздник. По ее словам, польское законодательство не предусматривает обязательства по размещению войск в Литве, в случае войны польская армия может и не прийти на помощь:
"Мне известно о некоторых правовых ограничениях, которые действительно существуют в Республике Польша. Это не политическое решение на всех уровнях или что-то в этом роде. Есть очень четкие правовые ограничения, и, на мой взгляд, это проблема, которую нужно обсуждать на всех уровнях", – справедливо подчеркнула глава правительства, приглушая президентские восторги о братстве.
По мнению Шимоните, необходимо поднимать этот вопрос в двустороннем формате, искать решения, которое позволили бы, с вписаться в польское законодательство. С другой стороны, налицо совершеннейшая глупость. Польша – страна НАТО, то есть член альянс коллективной обороны, а ее внутренние законы противоречат международным обязательствам официальной Варшавы.
Чем НАТО богато
Существующими противоречиями пусть главы правительств занимаются. Нам в данный момент более интересны слова Анджея Дуды о готовности принять на своей территории ядерное оружие НАТО. Польский лидер в Вильнюсе в очередной раз повторил, что "уже неоднократно затрагивал эту тему на переговорах с американскими партнерами и прямо подтверждал Вашингтону наличие планов и желаний". Варшава рассматривает этот вопрос в контексте укрепления безопасности на восточном фланге альянса. Однако конкретных договоренностей в настоящее время нет.
Президент Литвы новости обрадовался, засиял, как медный солдатский чайник: "Идея дислокации в регионе ядерного оружия – не идея разжигания войны, не опасность для России со стороны НАТО, а элемент системы сдерживания агрессоров. Он призван сыграть роль отрезвляющего фактора за счет демонстрации мощного оружия".
Тут же была выстроена выгодная Вильнюсу схема: поляки принимают атомную бомбу на ответственное хранение, под "зонтик" приглашают и Литву, на халяву получающую дополнительные гарантии безопасности. Геополитические фантазии запрезидентившегося Науседы не знают границ и явно ведут дело к очень опасной черте, шаг за которую может привести к ядерной эскалации.
Кстати. Американцы рты поразевали от наглых заявлений Дуды. В Варшаве опешили. Министр иностранных дел Радослав Сикорский резко брякнул: вопрос безопасности – прерогатива кабинета министров, президенту не нужно вмешиваться не в свои дела. Но литовское руководство не смутилось ничуть. 30 апреля оно уже в полный голос обсуждало польские планы, как свершившийся факт.
Жизнь в ее многообразии так и не научила Литву не бежать впереди паровоза. Говоря словами президента республики, "на пустом бензобаке далеко не уедешь".
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
