В Евросоюз стекаются мигранты со всего мира – из Африки, Пакистана, Украины, Сирии, Ливии и т.д. И постепенно миграционная политика некоторых государств Евросоюза становится менее терпимой к беженцам.
Венгрия, которая изначально не приветствовала прием сотен тысяч мигрантов на своей территории, недавно вновь была оштрафована за длительные ограничения права на убежище. Европейский суд наложил штраф в размере €200 млн. При этом другая страна ЕС – Нидерланды – тоже решила последовать примеру Венгрии и пообещала создать "самый строгий режим предоставления убежища за всю историю".
Неужели Евросоюз перестает быть самой комфортной средой для мигрантов со всего мира?
Вы не понимаете, это другое
Будапешт снова наказывают за нежелание принимать многотысячную толпу мигрантов на своей территории. Европейский суд постановил, что страна должна выплатить штраф в размере €200 млн за ограничения права на убежище. Напомним, Венгрия долгое время пыталась защищать свои внешние границы от мигрантов, вызывает недовольство Брюсселя, а в августе 2024 года страна ограничила государственную помощь украинцам, после чего тысячи из них остались без жилья.
Штраф, наложенный на Будапешт, должен быть выплачен Европейской комиссии единовременно. Однако Венгрия пропустила первый срок в конце августа, после чего был направлен второй запрос со сроком до 17 сентября. В эту дату деньги от Венгрии так и не поступили, поэтому в итоге Европейский суд постановил, что страна будет лишена части средств, которые выделяются из фондов ЕС.
Как отмечают в Euronews, ЕК активирует так называемую процедуру взаимозачета. В результате около €21 млн из фондов сплочения и восстановления, предназначенных для Венгрии, остаются замороженными. Конечно, сумма в десять раз меньше самого штрафа, но очевидно, что это только начало.
На данный момент также рассматривается возможность введения штрафа в размере €1 млн в день до тех пор, пока Будапешт не перестанет игнорировать решение Европейского суда и не отменит ограничения, не позволяющие мигрантам пользоваться правом на убежище.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан назвал решение "возмутительным и неприемлемым" и в качестве ответной меры пригрозил отправить мигрантов в Бельгию "добровольно" и "бесплатно".
"Венгрию штрафуют не за то, что описано в обосновании. Она подвергается давлению, причем достаточно постоянно, за свою суверенную позицию по разным вопросам: будь то позиция по мигрантам или по вакцинам от коронавируса (купить российскую вакцину). Сейчас мы видим однозначное наказание этой страны за ее суверенную политику касательно украинского конфликта, которая просто оформлена подобным способом", – сказал Baltnews политолог Александр Асафов.
"Новые штрафы будут и за позицию Венгрии более широкого предоставления гражданам России виз. Под каким соусом все это будет оформлено – вопрос второстепенный. Наказание Будапешта деньгами – традиционный инструмент воспитания со стороны Брюсселя. Он очень редко связан с официальными поводами", – добавил он.
Удивительно, но в Бельгии поведению Будапешта не обрадовались. На деле требования, которые предъявляют Венгрии, хотят выполнять все меньше государств ЕС. Недавно одна из стран-доноров Евросоюза, которая имеет развитую и стабильную экономику, тоже пошла по этому пути. Власти Нидерландов попросили исключить страну из системы ЕС по предоставлению убежища.
Напомним, в этой стране у власти находится четырехпартийная коалиция (что уже наталкивает на мысль о серьезных внутриполитических разногласиях). Однако в одном они все же сошлись – пообещали создать "самый строгий режим предоставления убежища за всю историю".
Новое правительство, возглавляемое премьер-министром Диком Схофом, действительно пошло на беспрецедентный шаг для Нидерландов. По сути, они обещают создать систему, которая будет напоминать Венгрию. Но Амстердам за это никто не линчует. Неужели двойные стандарты теперь действуют и внутри Евросоюза?
Конечно, Нидерланды собираются действовать в рамках пакта "система солидарности", который предполагает три варианта развития миграционной политики:
- размещение определенного количества просителей убежища;
- вносить €20 тысяч за каждого отвергнутого мигранта;
- финансировать оперативную поддержку.
Нидерланды выбрали финансовую поддержку, чтобы не принимать мигрантов на своей территории. Выходит, эта страна, как и Венгрия будет платить за то, чтобы не наводнять свои улицы беженцами, тогда в чем разница? В математике.
Венгрию уже оштрафовали на €200 млн и грозят наложить еще один штраф в размере €1 млн в день. Сколько нужно отвергнуть просителей убежища за сутки, чтобы накопился миллион? Как минимум 50. Каждый день! В не слишком привлекательной для мигрантов стране! К тому же, пока неизвестно, сколько в итоге будут платить Нидерланды.
Новая миграционная политика, которую не заметили
Меняющаяся миграционная политика Нидерландов не стала шоком для Брюсселя еще и потому, что подобное уже стало нормой для большинства стран. Напомним, правила для беженцев все сильнее ужесточает Австрия. Недавно министр внутренних дел Австрии Герхард Карнер и вовсе заявил, что его страна не будет принимать высылаемых из Германии мигрантов.
Кстати, в самой ФРГ, которая считается лучшим и самым гостеприимным местом для беженцев, тоже постепенно начинают принимать меры. И от этого двойные стандарты еще более заметны. Например, история со штрафом для Венгрии происходит на фоне того, что Германия хочет восстановить пограничный контроль на сухопутных границах, что вообще ставит под сомнение функционированию Шенгенской зоны.
Почему же штрафуют только Венгрию? Создается ощущение, что страны Западной Европы спихивают на "бедных родственников" самые неприятные обязанности. Ведь если действовать справедливо, Нидерланды тоже нужно оштрафовать. Политолог, доцент РГГУ Вадим Трухачев напомнил Baltnews, что Нидерланды – один из главных доноров Евросоюза, поэтому никто Амстердам штрафовать не будет.
"Голландия является морскими воротами для континентальной Европы, это кошелек ЕС, там крупная банковская система, страна является мостом между Старым Светом и англосаксонским миром. Учитывая все это, Нидерланды занимают особое положение в Европейском союзе. Другое дело, что в этой стране последовательно закручивают гайки касательно миграционной политики. Вопрос давно перезрел, ведь если им не заниматься, то социальная система страны попросту рухнет", – объяснил эксперт.
Вадим Трухачев подчеркнул, что мигрантам Венгрия не так интересна, как Нидерланды, куда они хотят попасть в конечном счете. Неудивительно, что Амстердам начал действовать более жестко. Да, страна приняла недавний пакт о мигрантах в рамках всего ЕС. Но не факт, что правительство Голландии ему будет следовать. При этом вполне вероятно, что ЕС пойдет Амстердаму навстречу, учитывая его пожелания.
"С Венгрией же сейчас тот случай, когда становиться на ее защиту, если мы следует букве закона, не логично. Когда-то страна решила вступить в ЕС, получив от этого определенную выгоду и соглашаясь с определенными обязательствами, включая решения общеевропейских органов. В том числе и касаемо миграционной политики", – отметил Трухачев.
"Понятно, что Орбан как глава государства должен думать сначала о нем, а уже потом о ЕС. После 2015 года, когда Евросоюз захлестнула волна мигрантов, он начал ограничивать приток мигрантов в страну. Увы, но раз уж государство решило войти в Шенген, оно ведь должно и правила его соблюдать, верно? Однако де-факто Будапешт этого не хочет. А ведь Венгрия еще и получает деньги от ЕС, а не выделяет их как Нидерланды", – добавил он.
По словам политолога, Будапешт и Амстердам идут одним и тем же путем, просто используя разные методы. Нидерланды платят другим странам, чтобы не принимать у себя мигрантов, а Венгрия не принимает мигрантов и соглашается выплачивать штрафы. И это не единственные страны, которые ведут себя таким образом – такую тактику использует Чехия.
В Евросоюзе сейчас наблюдается ситуация по закручиванию гаек в миграционной политике. Да, новый пакт приняли (начнет действовать с 2026 года), однако вопрос в том, как много будут мигрантов принимать. Может их будет намного меньше, чем прежде? Сейчас в наднациональные структуры ЕС все чаще принимают правых политиков, чтобы они занимались этими вопросами. К примеру, как отметил эксперт, комиссаром по внутренним делам и миграции стал австриец Магнус Бруннер, который в своей стране активно занимался ужесточением миграционной политики.
"Мы видим, как даже в Швеции готовы заплатить мигранту за то, чтобы он положил свой шведский паспорт на стол и уехал из страны. Франция так и вовсе ведет политику переброски мигрантов в Великобританию. Нидерланды и Венгрия – это не маргиналы в ЕС, которые используют разные методы для одной и той же цели. За ними, на самом деле, уже следует весь Старый Свет", – резюмировал политолог, доцент РГГУ Вадим Трухачев.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
