В Евросоюзе уже давно разрабатывают план по использованию российских активов в европейских банках, которые заморозили из-за санкций против Москвы, для финансирования Украины.
Сначала были разговоры о том, чтобы задействовать эти средства на счетах в европейских финансовых организациях (всего в ЕС их около €210 млрд). Затем Еврокомиссия (ЕК) предложила использовать лишь доходы, которые уже накопились, находясь на европейских счетах.
Наконец, инициативу ЕК приняли. Наднациональная структура Евросоюза сообщила в конце июля о том, что €1,5 млрд, полученных от реинвестирования замороженных российских активов, будут потрачены на военные и другие нужды Украины.
Вон она, перемога! У "коварной и кровавой Москвы" отобрали деньги и вручили их "светлой, демократичной и невинной Украине". Но Европа, так уж исторически сложилось, любит только говорить, что кому-то помогает… а деньги кладет в свой карман.
Получит ли Киев деньги в конечном счете? Почему ЕК все же решилась на де-юре откровенное воровство активов Центробанка России? Все-таки подобные действия обязательно скажутся на инвестиционном климате Европы. А вдруг кто-то не захочет открывать счета в европейских банках, когда те по политическим причинам забирают деньги?
Решение приняли, но где деньги?
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен 26 июля объявила о переводе €1,5 млрд для военной и финансовой помощи Украине. Как пишет Forbes, речь идет о доходах от российских активов, которые были предоставлены депозитарием Euroclear в качестве первого взноса 23 июля.
Забегая вперед, сразу скажем самое главное – Киеву эту сумму не перечислили. Точнее перечислили, но посреднику. Разумеется, им является европейская структура, отчетность которой в публичном доступе не всегда есть.
ЕК взяла деньги, которые были заработаны за счет активов Центробанка России, и отправила 90% суммы на военные расходы для Киева, а 10% – на восстановление страны. Глава Еврокомиссии это подтвердила. В документе Еврокомиссии говорится: "Деньги сначала поступят Европейский фонд мира и в Украинский фонд".
Если кто не понял, то схема примерно такая:
- доходы от российских активов присваивает европейский "Фонд мира";
- после того, как страны ЕС отправят на Украину оружие, боеприпасы или технику, этот фонд компенсирует государствам расходы;
- когда страна, отправившая оружие Незалежной, получит эти средства, неизвестно;
- кто конкретно в Евросоюзе уже готов под эти средства осуществить поставки, непонятно;
- кто будет решать, какой стране и сколько будет выделено средств для компенсации на поставки оружия для Киева, никто в ЕК не говорит.
Подводя предварительный итог, можно смело сказать, что Еврокомиссия попросту украла деньги у ЦБ России, но в каком объеме и когда на них будет куплено оружие и боеприпасы для Украины – загадка. Официально эдакая "прокладка" в виде "Европейского Фонда мира" и "Фонда Украины" должна не позволить коррупции в Незалежной поглотить эти средства, прежде чем их потратят на военную технику, ПВО, снаряды и т. п. Но на практике деньги остаются в распоряжении ЕК.
Пробный выстрел, но ради чего?
Неужели Еврокомиссия сегодня настолько отчаялась и нуждается в средствах, что готова показать всему миру, как ворует деньги в европейских банках, причем принадлежащие не кому-нибудь, а Центробанку страны?
Как рассказал в комментарии для Baltnews независимый политолог Александр Асафов, вопрос не только и не столько в деньгах.
Нужно было разработать хоть какой-то способ отъема средств, который не вызовет обвала на рынке из-за недоверия к европейским и западным финансовым институтам, не спровоцирует ухода из различных активов вроде американских трежерис или евро. Нужно что-то, что не вызовет недоверия к европейской финансовой системе. Чтобы не испугать страны глобального Юга. В ЕС искали способ, который не выглядел бы как преступное изъятие, хищение российских денег.
"Для этого и сделали европейскую "прокладку" за счет "Фонда мира" и Еврокомиссии. Несмотря на все обстоятельства, обвинить такой фонд достаточно сложно, хотя он и используется для покупки оружия. Не видно конечного бенефициара, которому уйдут деньги", – отметил Александр Асафов.
"Я думаю, что это один из пробных шагов, чтобы посмотреть, как отреагируют страны глобального Юга, что будет с рынками, с торговыми договоренностями. Только потом уже в Европе будут принимать и другие решения. Это первый шаг. Евросоюзу очень хочется перенести бремя финансирования Украины на кого-то другого или хотя бы понимать, что часть этих денег можно компенсировать, изъяв российские активы", – добавил он.
Используя – воруя – доходы от российских активов РФ, Еврокомиссия выполняет две задачи. Первая – пополняет свой кошелек. Куда и в каком объеме €1,5 млрд пойдут, информация закрытая. Заявления Урсулы фон дер Ляйен о том, что эти деньги сделают жизнь в Украине безопасной и обещания главы европейской дипломатии Жозепа Борреля о поставках ПВО для Киева – игра на публику. Никаких точных дат, объемов вооружений и стран, которые за компенсацию готовы выполнять поставки, не названо.
Вторая задача – ЕК увидит реакцию рынка и зарубежных инвесторов в Евросоюзе. Начнут ли Центробанки стран Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии выводить свои активы из Старого Света или нет. ЕК ведь использует юридический трюк – сами средства ЦБ России не тронуты. Есть большая вероятность, что из-за этого инвесторы не разбегутся с криками "Все пропало, выносите все наружу!"
Шаг отчаяния или продуманный план?
Планировали операцию по отъему средств у российского Центробанка давно. Почти с середины 2022-го. С 15 февраля 2024 года работает регламент Совета ЕС, который обязывает центральные депозитарии везде, где есть резервы российского ЦБ на сумму от €1 млн, соблюдать особые правила. Их суть – остатки денежных средств, которые накапливаются из-за санкций от этих активов, не трогать, держать обособлено от других средств, ждать команды.
Кстати, в мае 2024-го глава МИД Чехии Ян Липавский даже говорил о €3 млрд, которые ЕК "пустит под нож", но как мы видим сумма в два раза меньше. Впрочем, аппетит появляется во время еды.
Сегодня это €1,5 млрд (€1,4 млрд на оружие и €100 млн на восстановление экономики Украины), через полгода-год может чуть больше. А тот факт, что доверие к европейской финансовой системе ЕС будет подорвано, не пугает. ЕК ведь начинает с малого, в случае чего можно подкорректировать, где-то отказаться от захвата активов, где-то позволить себе больше, чем прежде.
Еврокомиссия своей поддержкой Украины давно поставила себя в трудное положение. Денег надо все больше, а брать их из своего кошелька все труднее.
"На инвестиции им наплевать, а полтора миллиарда русских денег – прям перемога! Тем более не из своего же кармана. А Киеву, что Парижу, нужны деньги. Еврокомиссия сама себя загнала в угол радикальной риторикой о недопустимости военного поражения Украины. РФ эти полтора миллиарда – как плач по срезанным с головой волосам. При этом сама ЕК не может слезть с колеи, на которую себя загнала", – рассказал в комментарии исполнительный директор Центра политического анализа Вячеслав Данилов.
Тут важен не тот факт, получит ли Киев деньги в конечном счете. Важно, как покажет себя на практике механизм отъема средств у Центробанка другой страны. Евросоюзу надо показать, что он все еще может бить по кошельку РФ. Пусть даже для России эта сумма (€1,5 млрд) не критична. Зато появится прецедент, которым потом, кстати, могут воспользоваться и в США, где тоже заморожены российские активы.
Переживают о репутации своей финансовой системы, пожалуй, только в Швейцарии. Правительство этой страны (не входит в ЕС) заявило, что страна не станет передавать Украине доходы от замороженных российских активов, как это сделал ЕС. Напомним, по состоянию на апрель этого 2024 сумма активов Центрального банка РФ, замороженных в Швейцарии, – почти $8 млрд. Но это, разумеется, капля здравого смысла в море русофобской политики Запада.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
