Забот у вильнюсских политиков прибавилось сразу по двум направлениям. Одно – годами копившиеся проблемы в армии, о которых теперь публично говорит Госконтроль. Второе – как "правильно" ответить на тест, предложенный администрацией президента США.
В отличие от обитателей высоких кабинетов, литовские генералы и полковники лишними вопросами себя не мучают. Для них все просто: командир сказал – подчиненные исполнили. Зато с оптимизмом у армейского начальства полный порядок.
Командующий вооруженными силами Раймундас Вайкшнорас, например, убеждает сотрудников мобилизационного управления и департамента комплектования сухопутных войск: "Военнослужащие Соединенных Штатов скоро возвратятся в литовские казармы и на полигоны". При этом генерал сам признает, что позитивных сигналов из Пентагона нет, – но начальственное чутье подсказывает ему, что все идет в нужном направлении. Когда есть чутье, аналитика, проверяемые факты и конкретные даты уже не требуются. Главное – верить.
Лучше бы Вайкшнорас вместо надежды на чудо посмотрел под ноги. Там обнаружилось бы немало интересного.
Самые низкие темпы освоения
В бюджете текущего года парламент Литвы заложил на оборону 5,38% валового внутреннего продукта – около 4,8 млрд евро. В правительстве уже вполголоса говорят, что и в 2027 году доля должна составить не менее 5%.
Тем не менее командование вооруженных сил регулярно жалуется на нехватку самого необходимого: учебных и учебно-боевых боеприпасов, минометных выстрелов, выстрелов к ручным гранатометам – всего, без чего невозможно организовать занятия со стрельбами. И таких дефицитных позиций не одна и не две.
Аудиторы Госконтроля проанализировали закупки для системы обороны за 2021–2025 годы и установили: доля несостоявшихся закупок выросла в два с половиной раза. В отчете это сформулировано прямо: "С увеличением объемов финансирования доля несостоявшихся закупок вооружений увеличилась с 24% в 2023 году до 59% в 2025-м".
Иными словами, больше половины запланированного и уже заказанного – нередко с внесенным авансом – осталось на бумаге. О каком росте боевой готовности тогда речь?
Причины аудиторы назвали тоже без обиняков: система закупок работает без четких сроков, без разделения ответственности и без эффективного мониторинга. Отсюда и огромный разрыв между моментом, когда потребность выявлена, и моментом, когда она закрыта. Для боеприпасов, оружия, технического оснащения и амуниции такой темп – не бюрократическая мелочь, а прямой ущерб для обороноспособности.
Минобороны вне критики
Выводы аудита возмутили даже главу государства. Гитанас Науседа потребовал пересмотреть алгоритмы принятия решений и как можно скорее устранить недостатки, но не сказал, кому конкретно отвечать за сложившийся беспорядок. Ограничился общей формулировкой: для сплочения общества перед лицом военных угроз "очень важно, чтобы государственные средства использовались оптимально".
Недовольство президента понятно. В текущей геополитической обстановке проекты, связанные с национальной обороной, нельзя реализовывать годами.
Министр обороны Робертас Каунас отреагировал на рекомендации так, будто в ведомстве без аудиторов не знали реального положения дел: осенью он "намерен внести в правительство законопроекты, позволяющие быстрее закупать вооружение". До осени остались считанные дни, но само понятие растяжимое – 10 сентября это или 29 ноября, министр не уточнил. Трудно назвать такие туманные сроки ответом на аудит, зафиксировавший то, о чем говорили годами.
Тест на лояльность
Для Литвы и ее армии в этой истории хорошего мало. Но у Вильнюса появилась задача, которую там считают более срочной. Руководство республики получило от администрации США опросник для оценки поддержки взглядов президента Дональда Трампа.
Логика Вашингтона такова: прежде чем сокращать военные ресурсы, выделяемые на защиту НАТО, американцы хотят понять, насколько каждый союзник лоялен политике Трампа. На первый взгляд затея выглядит странной, однако она сработала: европейские члены альянса всерьез задумались, как бы удержать могущественного партнера.
Намеки поступали и до рассылки анкет. Военные США рассматривали возможность расформирования своего нового беспилотного батальона, дислоцированного в Европе. Смысл сигнала читался без пояснений: ваше небо – вам и защищать.
Ответ нашелся
У литовских политиков стоит поучиться умению искать выход в неудобных ситуациях. Ответить Белому дому, что рейтинги Трампа в сравнении с рейтингами Джо Байдена ничтожны, – значит рассориться надолго. Уверять, что литовцы в восторге от европейской политики Трампа, тоже рискованно: посольство США исправно передает за океан информацию о настроениях в Вильнюсе.
И все-таки решение было найдено. 24 августа Гитанас Науседа заявил, что Литва готова разместить свои силы на Украине. Упомянуты были сухопутные войска, усиленные ПВО и инженерными частями, учебные роты и даже военно-морские возможности.
Правда, глава республики сделал важную оговорку: "Как только будут созданы условия". Но кто читает написанное мелким шрифтом?
В Вильнюсе рассчитывают, что в Пентагоне оценят литовское решение об участии в проукраинской "Коалиции желающих" и сделают вывод о лояльности республики главному миротворцу сегодняшнего дня. А значит, неудобных вопросов у Дональда Трампа к Литве больше не возникнет. Вопрос о том, чем именно республика намерена оснастить обещанный контингент, если 59% закупок вооружений срываются, в этой схеме предпочитают не поднимать.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
