Тема поставки вооружений Украине для стран Запада является очень важной, по сути, основополагающей в противостоянии ЕС и США с Россией. Однако в последние месяцы, несмотря на громкие заявления, вопрос отправки смертельных "игрушек" Киеву всячески тормозится на практике, о чем украинское руководство постоянно напоминает в своих СМИ.
Теперь же президент США Джо Байден решил еще больше подлить масла в огонь. Глава Белого дома в августе планирует обратиться к конгрессу с просьбой профинансировать закупку вооружений для Тайваня в рамках запроса дополнительных бюджетных средств для Украины.
Как утверждает Financial Times, Тайвань впервые может получить вооружения от Штатов через систему, которая финансируется налогоплательщиками США – "Военное финансирование зарубежных стран" (FMF). Это хороший повод задуматься для Киева. По сути, Байден готовит механизм, с помощью которого в рамках общего бюджета Соединенные Штаты начнут перекачивать средства, предназначенные для Незалежной, в пользу Тайбэя.
Мы вам поможем, по идее
Надо понимать, что тема поддержки Тайваня для США действительно становится все острее. Байден сознательно ухудшает отношения с этим государством, препятствуя работе капитала Поднебесной на территории США и не останавливая торговые войны, которые начал еще Дональд Трамп. Военная поддержка Тайбэя становится для администрации Белого дома, в рамках такого противостояния, очевидным шагом Соединенных Штатов, который в любом случае придется делать.
Руководство Китая, в лице МИДа этой страны, выразило крайнее недовольство и протест по поводу июльского пакета помощи Тайваню от администрации Байдена. Вашингтон это ничуть не смутило, а значит, он готов и дальше повышать ставки. Разумеется, для этого нужны деньги и оружие. Где их взять? Ответа нет, но можно хитро посмотреть в сторону поставок оружия на Украину.
В Financial Times, ссылаясь на инсайдерскую информацию, говорят, что включение административно-бюджетным управлением финансирования для Тайваня в дополнительный запрос средств для Украины может произойти уже в августе. Суть такого телодвижения Байдена – ускорить поставки Тайваню, которые, надо признать, и так солидно запаздывают.
В Американо-тайваньского деловом совете (есть такая НКО из консалтинговых компаний и крупных корпораций, основанная в 1976 году) нервно показывают на часы и тычут в сторону неисполненных контрактов. По данным этого совета, Тайбэй до сих пор ждет поставок вооружений на сумму $23 млрд, включая дальнобойные ракеты Tomahawk и беспилотники. Как справедливо отмечают в британских СМИ, некоторые из этих контрактов были заключены более 5 лет назад.
В конце июля Байден объявил о выделении из оборонных запасов Пентагона $345 млн на военную продукцию (ракеты, ПВО средства разведки) и услуги (вероятно, имеется ввиду техническое обслуживание поставляемых образцов) Минобороны США, а также на обучение и подготовку для Тайваня. Учитывая пока еще не исполненные контракты на $23 млрд, это капля в море, а значит надо торопиться.
Но как это сделать? 28 июля Сенат США одобрил проект оборонного бюджета на следующий финансовый год (начинается 1 октября 2023-го), кстати, с рекордным размером по расходам – $886 млрд. Да, там есть пункт "$9,1 млрд на различные меры, направленные на повышение конкурентоспособности с Китаем". Но этого недостаточно, да и в него вовсе необязательно должны быть включены только поставки оружия Тайваню. Нужна еще какая-нибудь лазейка в бюджете, с помощью которой деньги можно перенаправить в сторону Тайбэя. И вот же удача – есть еще $300 млн для Украины в рамках специальной "инициативы содействия безопасности".
Если Пентагон через такие манипуляции годами проводит перевооружение самого себя (кто сказал, Киеву поставляют устаревшее оружие?), что мешает ему использовать украинский кейс для траты на поставки оружия Тайбэю?
Даже с политической точки зрения эдакое связывание поставок оружия Украины и Тайваня – это очень удобно. Над Байденом и его семейством висит как "дамоклов меч" коррупционный скандал на Украине. У действующего президента США есть множество политических оппонентов, которые только рады спекулировать темой коррупционных схем во время поставок оружия на Украину.
А теперь представьте, если эти "транши" будут связаны с Тайванем. Республиканцы ведь более ярые сторонники усиления давления на Китай, в том числе и за счет поддержки Тайбэя. Если они захотят мешать Байдену с его "украинскими играми", это что же, придется и Тайваню тогда оружие не поставлять? Нет уж, пусть лучше поставки идут во всех направлениях. А тот факт, что самому Киеву на практике достанется меньше ракет, патронов, бронетехники, ПВО и снарядов, – так это все бюрократия. Вы подождите еще, мы потом вам подвезем.
Не заслужили
По словам экономиста, директора Института нового общества Василия Колташова, Поднебесная становится крайне важным элементом во внешней политике США. В беседе с Baltnews он объяснил, что меры, призванные ограничить поставки микрочипов в Китай подействовали. КНР не может себе позволить поддерживать высокий объем экспорта микроэлектроники, доля вывоза такой продукции из КНР активно снижается.
Это ставит для Пекина вопрос о том, что так или иначе тайваньские проблемы решать придется. Хотя бы потому что Запад уже начинает применять жизненно важные торговые ограничения для Китая, ударяя по чувствительным сферам экономической системы КНР. В таких условиях усиливать давление даже ценой украинского вопроса – вполне реальный сценарий.
"Украина не заслужила – это, пожалуй, главный вывод. Может получиться так, что 2024 год станет временем смещения конфликта с Украины в регион юго-восточной Азии. Руководство США пыталось сломить Россию. В итоге практически ничего не вышло. Вот Вашингтон и смещается на другой "фронт". Он хочет для начала блокировать Пекин в экономическом плане, нанести урон его торговле. Естественно, все это американские политики будут делать под соусом из оправданий в стиле "КНР стремится стать региональным империалистом", – заметил Колташов.
"В Китае это прекрасно понимают, поэтому активно готовятся к потенциальному кризису: запасают продовольствие, готовят вооружение для военных. В принципе мы можем предполагать, что такое развитие событий в юго-восточной Азии действительно может произойти в ближайшие месяцы. Разве что такому сценарию что-то не помешает – например, дипломатия или какие-то очень опасные для США события в Европе", – добавил он.
Василий Колташев подчеркнул, что Китай может нанести удар первым и перейти к активным действиям против США, причем вовсе не на поле боя, а в экономике. Соединенные Штаты стремятся его спровоцировать, чтобы инициатива была в их руках, а не когда это удобно Пекину. Вооружение для Тайваня и подготовка его столкновению с КНР – отличный способ этого достичь.
В комментарии для Baltnews политолог, руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов отметил, что Россия в глазах США – это враг больше ситуативный, следовательно, и украинский вопрос является временным. А вот Китай никуда со временем не денется. Закрывать глаза на Тайвань, который является американским форпостом с удобным географическим месторождением для противодействия Пекину, американские политики никак не могут. Это важнее Украины и всем, что с ней связано.
"У каждого конфликта есть своя стадия. В случае с Украиной речь идет об этапе эскалации, которая уже почти приблизилась к своему пределу. Практически все возможные типы вооружений, которые можно было дать Киеву (разве что кроме авиации) уже дали. Ход боевых действий это в корне вообще не изменило. В итоге это уже больше похоже на кульминацию, когда нет смысла повышать ставки – поставлять на Украину еще больше оружия либо бессмысленно, либо у Запада нет на это сил", – отметил Иванов.
Это означает, что постепенно нужно готовить почву для окончания конфликта. По мнению политолога, это важно и для президента США Джо Байдена, так как близятся выборы:
"У него два варианта. Первый – показать себя победителем РФ, чего увы, уже не получится. Второй – стать миротворцем. Кстати, Трамп уже неоднократно говорил, что если он вновь станет президентом США, он закончит украинский конфликт за 24 часа. Понятно, что Байден не хочет отдавать ему такой козырь", – заметил Иванов.
"Вполне вероятно, что переговоры об окончании конфликта (в идеале, вообще без участия в них самого Киева) вскоре начнутся или уже идут. В таком ключе желание Байдена сконцентрировать поставки оружия на Тайвань – вполне логичный для США шаг", – заключил он.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.