Польша сделала первый шаг к восстановлению отношений с Украиной, которые серьезно пошатнулись в 2023 году. В самом начале СВО Варшава была чуть ли не самой преданной сторонницей Киева. Но чем меньше выгоды приносил этот конфликт, тем прохладнее становились отношения между странами. Дошло до того, что именно польские чиновники начали саботировать поставки зерна из Незалежной, а также закрыли глаза на фактическую блокаду украинских границ местными перевозчиками.
Теперь премьер Дональд Туск приехал в Киев, чтобы снова предложить Владимиру Зеленскому мир, дружбу… и немного оружия. Не бесплатно. Зато от всей души. Почему Польша снова идет на сближение с Украиной, учитывая что население не настроено на постоянную помощь своему восточному соседу?
Если друг в беде, надо на нем заработать
В начале 2022 года Польша сильнее остальных стран Запада помогала Украине. Варшава передавала Киеву вооружения, включая танки, пусть и советского образца. Эта страна приняла миллионы украинских беженцев и даже назначила им неплохие пособия. Правительство Польши голосовало за каждую инициативу Незалежной, особенно яро настаивая на очередных антироссийских санкциях.
Однако в 2023 году, когда в Польше начали приближаться выборы, такая поддержка резко закончилась. Чиновники вдруг вспомнили, что их электорат – поляки, а не украинцы. На беженцев стали тратить меньше денег, а к фермерам и дальнобойщикам, которые терпели убытки из-за послаблений для Незалежной, прислушиваться.
В 2024 году расстановка приоритетов в Польше снова может смениться. В понедельник, 22 января Дональд Туск лично побывал в Киеве, где заверил украинское руководство в том, что восточноевропейская страна остается надежным союзником, несмотря на ряд проблем. А их, стоит признать, накопилось действительно много:
- в сентябре Польша ввела собственное бессрочное эмбарго на поставки украинского зерна после того, как Еврокомиссия разрешила Киеву перевозить сельхозпродукцию по территории соседних европейских стран;
- Украина обвинила Польшу в том, что та помогает России, саботируя поставки зерна;
- президент Анджей Дуда отказался встречаться с Зеленским и сравнил Украину с утопленником, который тянет на дно своего спасателя;
- в начале сентября в Польше закрыли крупнейший центр для беженцев с Украины;
- с начала ноября польские перевозчики заблокировали три основных КПП на границе с Украиной, требуя восстановить прежний порядок обязательного лицензирования украинского коммерческого грузового транспорта;
- с начала 2024 года Варшава перестанет выплачивать пособия украинским беженцам.
Это только малая часть того, что произошло между странами за последний год. Множество взаимных обвинений, которые включали отсылки на трагические исторические события, даже считать не стоит – между соседями и раньше существовало очень много разногласий.
Выборы в Польше миновали, и новое правительство вновь хочет стать "надежным союзником Украины". А если точнее – заключить сделку с этой страной о продаже оружия. Бесплатно Варшава поставляла в Киев только старые вооружения еще советского образца, взамен которых требовала от США новые. Тратить же свои деньги для вооружения Украины руководство Польши явно не хочет.
Два других вопроса, которые интересовали киевские власти, увы, решить не удалось. Зерно все так же не будет поступать на территорию Польши, а местные дальнобойщики продолжат блокировать границы. Но главное ведь, что оружие дадут, пусть и на коммерческой основе, верно?
Более интересный вопрос состоит в том, почему Дональд Туск, которого нельзя было назвать сторонником всеобъемлющей помощи Украине, направился в Киев? Неужели испугался, что Зеленский подаст в суд на Варшаву, как грозился?
"На позицию Туска влияет два фактора. Первый – его близость с Брюсселем. Польский премьер четко следует общеевропейской линии по поддержке Украины. Это особенно важно на фоне украиноскептицизма со стороны Венгрии и Словакии. Второй мотив Туска – сделать бизнес на войне. Оружейный бизнес – один из самых доходных, и польский премьер может в этом вопросе сразу решить две задачи – и политическую, и экономическую. Польша и при либерале Туске намерена поживиться за счет Украины", – рассказал политолог Андрей Тихонов.
Европейский проект реализуется руками Варшавы
Руководство Польши, которое заблокировало ввоз сельхозпродукции из Украины, можно понять. Из-за отсутствия пошлин зерно из Незалежной буквально завалило местный рынок, серьезно ущемив интересы фермеров. Примерно такая же ситуация и с блокадой КПП польскими перевозчиками. Украинцы серьезно демпинговали на этом рынке, вовсю пользуясь льготами, предоставленными ЕК. Так что польское правительство поступало в соответствии со своими интересами. Непонятно, почему украинские власти не действуют так же.
Ранее президент Зеленский грозился обжаловать во Всемирной торговой организации эмбарго на импорт украинского зерна. Также были заявления о том, что на соседнюю страну подадут иск в Арбитражный суд, если Варшава откажется разрешить ситуацию с эмбарго на сельхозпродукцию. Украина была готова инициировать судебное разбирательство из-за протестов польских дальнобойщиков, которые заблокировали движение грузовиков через приграничные КПП.
Теперь, когда Польша вроде как протянула руку дружбы, об этом уже речи не идет. Пока что. А между тем, как подсчитал депутат Верховной рады Ярослав Железняк, Украина недополучила около восьми млрд гривен ($210 млн) только в декабре из-за блокады западных границ польскими перевозчиками. Сколько потеряли украинские фермеры из-за эмбарго на поставках зерна, неизвестно. Но киевский режим убытки бизнеса мало волнуют. Главное – оружие дадут. А то, что не бесплатно, тоже не страшно. Кредит отдавать нужно будет когда-нибудь потом и, скорее всего, не тем людям, которые нагружают страну этими долгами.
Самое комичное в этой ситуации, что Зеленскому даже не пообещали снять блокаду и отменить эмбарго, из-за которых бизнес в стране стремительно беднеет. Польский премьер только сообщил, что пока эти вопросы уладить не получилось. Учитывая, что текущее положение дел выгодно Варшаве, скорее всего, и не получится.
Впрочем, как отметил эксперт по Польше Станислав Стремидловский, идея о перезагрузке отношений с соседней страной, вероятно, даже не принадлежит Варшаве. Скорее всего, был какой-то внешний импульс, который и направил Туска в Киев.
"Гражданская платформа" еще когда была в оппозиции, не проявляла особой любви к Украине, а Туск ни разу не посетил соседнюю страну после начала СВО, за что его ни раз критиковали многие политики.
"Я не могу представить, что у Польши есть какая-то внутренняя заинтересованность в потеплении отношений с Незалежной. Напротив, это несет опасность для нынешней разношерстной правящей коалиции. В ней есть различные взгляды на то, как нужно выстраивать отношения с Украиной", – отметил Стремидловский.
"Например, представители "Польской крестьянской партии" настроены почти так же жестко, как и "Право и Справедливость" по отношению к защите интересов местных фермеров и перевозчиков. Скорее всего, инициатором перезагрузки отношений между этими двумя странами являются Брюссель или Берлин. Они дали импульс, а Туск его только реализует, воплощая в жизнь европейский проект", – резюмировал политолог.
Стоит отметить, что Польша на данном этапе абсолютно ничего не теряет. Даже если идея о возобновлении отношений с Украиной принадлежит Брюсселю, Варшава вряд ли поступится своими интересами. А вот Киеву после такого визита уже и в суд на Польшу (которая не перестала блокировать границы) подавать как-то неприлично.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
