Раскол ЕС налицо: война США с Ираном обнажила бессилие Брюсселя

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас в штаб-квартире ЕС в Брюсселе, Бельгия
© AP Photo / Virginia Mayo

Илья Круглей

Конфликт Вашингтона и Тегерана вскрыл противоречия внутри Евросоюза. Пока США действуют силой, лидеры ЕС не могут выработать единую позицию. Вместо сплоченности – борьба за власть в Брюсселе и разногласия между столицами.

Атака США на Иран создала серьезные проблемы для единства Европейского союза. Часть стран противоречит друг другу, а европейские чиновники начали борьбу за влияние. Пока в наднациональных структурах ЕС выясняют, кто главный, перехватывая управление дипломатией, ведущие страны Евросоюза не могут определиться, как вести себя по отношению к Вашингтону.

Чем острее американо-иранский конфликт, тем больше в Евросоюзе обнажаются внутренние противоречия. На первый взгляд может показаться, что Европа явно на стороне Вашингтона. Однако при детальном рассмотрении видно, что такого единства, как по украинскому вопросу, в Европе по поводу конфликта вокруг Ирана нет. Этот факт отмечают даже в американской прессе.

Как пишет Bloomberg, пока на Ближнем Востоке взрываются ракеты, европейская элита борется за власть внутри ЕС. Более того, по мере усиления напряженности разногласия среди стран-членов союза относительно правомерности ударов США и Израиля становятся все острее. Испания осудила такие действия, другие их одобрили, а глава Франции делает противоречивые заявления.

Европа запуталась в показаниях

За пять дней конфликта США и Израиля против Ирана в Евросоюзе так и не сформировали четкого мнения о том, как следует реагировать на происходящее.

1 марта глава дипломатии ЕС Кая Каллас сообщила на сайте Европейского совета, что блок готов ввести дополнительные санкции в отношении Ирана в связи с продолжением его ядерной и ракетной программ. При этом за день до этого она говорила, что изучает дипломатические пути урегулирования конфликта. В тот же день глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что со смертью Али Хаменеи у иранского народа появилась "новая надежда на будущее".

В итоге ключевые европейские инстанции действуют отдельно друг от друга. Более того, идет попытка перехвата власти. На этой неделе стало известно, что Урсула фон дер Ляйен создает свой генеральный директорат по Ближнему Востоку. Такой шаг очевидно направлен на то, чтобы забрать полномочия у внешнеполитической службы Каллас. По сути, глава ЕК использует ближневосточный кризис, чтобы легитимизировать захват новых рычагов влияния в ЕС.

Это влияние можно успешно монетизировать, ведь речь пойдет о миллиардах евро, которые понадобятся для реализации санкций, работы специальных комитетов и разовых акций в виде якобы гуманитарной помощи или поставок оружия "оппозиции", как это было десять лет назад в случае с Сирией.

Внешняя политика Евросоюза превратилась в драку разных политических групп в наднациональных структурах. В таких условиях выглядят смешными разговоры о том, что ЕС должен быть самостоятельным геополитическим игроком. Брюссель не может даже для себя решить, что делать дальше, не говоря уже о том, как взаимодействовать с другими странами на мировой арене.

Чего боятся страны ЕС?

В комментарии для Baltnews исполнительный директор Центра политического анализа Вячеслав Данилов рассказал, что у еврочиновников наблюдается сильное недовольство нехваткой бюрократического единства.

"Их злит, что глава Словакии Роберт Фицо или премьер-министр Венгрии Виктор Орбан по щелчку пальцев Урсулы фон дер Ляйен не соглашаются со всем, что им прикажет Еврокомиссия. Есть бедная Европа, а есть богатая. При этом богатая бедной не помогает. Аргумент простой – вы и так нам обязаны финансово, так что вам можно руки выкручивать, как когда-то Ангела Меркель делала с правительством Греции. Для южной Европы вопрос транзита и эксплуатации энергоносителей важен, так как они не такие богатые и диверсифицированные относительно источников энергии", – пояснил эксперт.

В итоге часть стран Евросоюза как бы поддерживает или аккуратно одобряет действия США в Иране, которые уже привели к перекрытию Ормузского пролива (через него на мировой рынок поступает 20% мирового СПГ и нефти). Однако отдельные страны ЕС выступают либо резко против военной операции, либо противоречат сами себе, не понимая, какую сторону лучше занять.

Германия. Страна официально поддержала Вашингтон. Фридрих Мерц выразил понимание и поддержку действиям США и Израиля против Ирана. Правда, несмотря на политическую поддержку, МИД Германии исключил участие бундесвера в прямых боевых действиях против этой страны.

Испания. Заняла одну из самых жестких позиций в Евросоюзе, открыто осуждая военную операцию Соединенных Штатов и Израиля. Правительство Педро Санчеса назвало действия союзников незаконными и опасными для мировой стабильности. Мадрид даже потребовал от партнеров по ЕС официально осудить действия Вашингтона.

Франция. Президент страны Эммануэль Макрон возложил "первоочередную ответственность" за кризис на Тегеран из-за его ядерной программы. Почти сразу же он осудил действия Вашингтона в Иране и назвал операцию Белого дома "вне рамок международного права". Официально Париж отказался одобрять такую военную операцию.

Позиции восточноевропейских государств, как и стран на юге и в центральной Европе, тоже можно охарактеризовать как противоречивые. К примеру, Чехия и Прибалтика занимают наиболее жесткую атлантическую позицию, рассматривая Иран как союзника РФ и угрозу безопасности НАТО.

Италия, поддерживающая Францию и Испанию в осуждении действий Вашингтона, выражает крайнюю обеспокоенность ростом цен на энергоносители. И это оправданно, ведь цена нефти менее чем за неделю выросла до 80 долл., и есть предпосылки для дальнейшего роста.

Цена на газ на европейских биржах за эти дни подскочила с привычных 387–469 долл. за тыс. куб. до 700 долл. и выше. Руководство Италии уже перевело свой флот в Средиземном море в режим повышенной готовности.

На тонком предвыборном льду

Независимый политолог Александр Асафов считает, что из-за усиливающейся турбулентности геополитических процессов многие акторы утратили понимание, как реагировать на происходящие события с точки зрения гуманизма, международного права и национальных интересов. Неясно, как правильно реагировать, чтобы не попасть под "каток" Дональда Трампа, который считает себя единственным гегемоном и действует исходя из своих соображений, а вовсе не из принципов международного права.

"В этом смысле страны ЕС чувствуют, что они на тонком льду. Непонятно, чего хочет Трамп. Он путается в показаниях: говорит о проведении операции в течение еще трех дней, но тут же заявляет о четырех неделях; обещает наземную операцию и тут же сообщает о важности переговоров, а потом об их отсутствии. Я думаю, что все остальные зависимые от США игроки выдерживают паузу и формируют правильную позицию", – пояснил политолог в разговоре с Baltnews.

Позиция Трампа, полагает эксперт, весьма проста – победить на предстоящих выборах в Конгрессе в ноябре. От этого зависит его успех на выборах уже президентских. Для этого он будет пользоваться любыми способами и инструментами. В свою очередь, Евросоюз, который зависит от импорта углеводородов, включая те, что идут из Ормузского пролива, а также от пошлин Трампа, оказывается заложником американских внутриполитических процессов.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Подписывайтесь на 

Ссылки по теме