Европейский союз официально завершил ратификацию нового торгового соглашения с США, которое стало одним из самых спорных экономических решений Брюсселя за последние годы.

Сделка предусматривает, по сути, отмену европейских импортных пошлин на широкий перечень американских промышленных товаров, сельхозпродукции и морепродуктов. В ответ США сохраняют тариф в 15% на большую часть европейского экспорта.

Основные условия сделки

Совет ЕС окончательно утвердил два регламента, которые вводят в действие тарифную часть масштабного торгового соглашения с США, едва успев уложиться в график. Если бы Евросоюз этого не сделал до 4 июля, глава Соединенных Штатов Дональд Трамп, если верить его угрозам, мог развязать полномасштабную таможенную войну.

Ключевые положения:

• Брюссель обнуляет импортные пошлины на все американские промышленные товары, а также предоставляет преференциальный доступ (нулевые или сниженные тарифные квоты) на свой рынок для американских морепродуктов и сельскохозяйственной продукции.

• ЕС оставляет за собой право приостановить действие льгот, если США до 31 декабря 2026 года не снизят тарифы на европейскую сталь и алюминий до 15%. Срок соглашения – до конца 2029 года.

• Вашингтон ограничивает максимальную ставку ввозных пошлин на европейский экспорт (включая автомобили и компоненты) "потолком" в 15%. Считается, что это намного лучшие условия, чем 30%, которыми Трамп пригрозил весной 2025-го.

По сути, ЕС согласился на условия, которые выгодны американской, а не европейской экономике.

"США освобождают и подчиняют себе полностью европейский рынок, при этом закрывая его для европейских компаний. В условиях экономического кризиса, чтобы смягчить падение американской экономики, надо принести кого-то в жертву. Китай и Россию не получается, даже с Ираном не вышло. Остается только Европа", – отметил в разговоре с Baltnews к.э.н. доцент экономического факультета РУДН Сергей Зайнуллин.

Минусы для Европейского союза

Для обычного жителя Европы эффект будет двойственным. С одной стороны, электроника, отдельные продукты питания, морепродукты, сельхозтовары из США, по разным оценкам аналитических агентств, могут подешеветь на 3-7%.

Это особенно заметно в странах, импортирующих относительно большие объемы американской продукции – Нидерландах, Германии, Бельгии.

С другой стороны, усиление давления на местных производителей способно ускорить банкротства малого бизнеса и привести к сокращению рабочих мест в отдельных секторах. Особенно чувствителен рынок сельского хозяйства, где конкуренция с более дешевым американским производством всегда была болезненной. Впрочем, достанется и промышленному сектору:

• Обнуление тарифов на американскую промзону создает жесткую конкуренцию для европейских производителей, особенно в Германии, где промышленный сектор и так переживает стагнацию;
• Облегченный доступ фермеров из США к рынку ЕС (орехи, свинина, соевое масло, молочная продукция) нанесет удар по местным фермерам;
• Соглашение идет в связке с обязательствами ЕС закупить у США энергоносители (в основном СПГ) на 750 млрд долл. и инвестировать в американскую экономику еще 600 млрд долл. до 2028 года.

Есть и стратегический аспект, который играет явно не в пользу Евросоюза. США не только добились тарифных уступок, но и обошли европейское регулирование. В соглашении зафиксированы обязательства ЕС смягчить ряд экологических и цифровых норм, которые Вашингтон считает барьерам для американских компаний.

По сути, Брюссель частично ограничил собственный регуляторный суверенитет ради сохранения торгового мира. Европейские компании продолжат и дальше в обязательном порядке платить квоты за выбросы СО2, американские – нет.

США бьют наотмашь, Европа терпит

В беседе с Baltnews ведущий аналитик "Амаркетс" Игорь Расторгуев напомнил, что еще в 2024 году средняя ставка на импорт ЕС в США составляла около 3%. Теперь она выросла примерно до 17%, а для стали и алюминия – 50%.

Для автомобилестроения, химической и металлургической отраслей, которые и без того испытывали давление со стороны китайских конкурентов, это уже существенный дополнительный барьер. По ряду оценок, падение немецкого промышленного производства в результате сделки может достичь 15%, а в целом по ЕС – 11%.

"На макроуровне Capital Economics оценивает снижение темпов роста ВВП еврозоны примерно в 0,5 процентного пункта. ЕЦБ при пошлинах в 15% прогнозировал рост еврозоны в 2025 году в диапазоне 0,5-0,9% – вместо возможных 1% и выше без торговой войны. Еврозона избежит рецессии, но с высокой вероятностью надолго останется в режиме вялого роста. Укрепление евро к доллару примерно на 13% с начала 2025 года дополнительно снижает ценовую конкурентоспособность европейских экспортеров", – говорит Игорь Расторгуев.

Эксперт подчеркнул, что в итоге около 90% дополнительных издержек от американских пошлин перекладываются на американских потребителей и компании. Но это характерно для товаров, которые сложно быстро заменить. Там, где у американских покупателей есть альтернативы, европейские экспортеры вынуждены принимать потери маржи.

Меньшее из зол

Согласившись с условиями Трампа, Европа избегает торговой войны и защищает экспортный рынок стоимостью сотни миллиардов евро. Но в долгосрочной перспективе ЕС заплатил слишком высокую цену: уступил часть торговой независимости, усилил давление на собственных производителей и согласился на явно неравный тарифный режим.

Для потребителя это означает немного более дешевые товары сегодня (но и увеличение риска потерять работу), а вот для европейской экономики – более сложную конкуренцию завтра.

"Принципиально важно, что нынешние тарифные уступки ЕС носят временный характер и действуют до 31 декабря 2029 года. Это означает, что уже через несколько лет переговоры придется вести заново, без гарантий сохранения нынешних условий", – считает Игорь Расторгуев.

Впрочем, как считает директор Центра политического анализа Павел Данилин, Евросоюз, возможно, не станет пересматривать условия такой сделки. ЕС не слишком выгодны подобные соглашения, зато конфликт закрыт, а у Старого Света сохранился доступ к важному для него рынку.

Если же ЕС все-таки решится на изменения после 2029 года, то будущему американскому президенту в наследство от Трампа останется весьма удобная переговорная позиция.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.