Намерение Евросоюза фактически с нуля создать новую, передовую отрасль промышленности – разработку и производство микрочипов – внушает уважение и сомнения.
На реализацию этой затеи уйдут десятилетия и намного большее количество миллиардов, чем сейчас можно предположить. Да и шансы достигнуть задуманных результатов – независимости и даже мирового лидерства в этом стратегически важном секторе индустрии – очень невелики. Но способность думать о далеком и довольно туманном будущем сама по себе представляет ценность.
Чего не отнимешь у Евросоюза, так это способности ставить перед собой сложные цели и концентрировать значительные средства для их достижения. Согласованный представителями государств альянса после очень долгих обсуждений "Закон о чипах" относится к числу такого рода целей.
После окончательных межведомственных согласований и выделения на связанные с реализацией этого закона средств в размере не менее 2,9 миллиарда евро (без учета частных инвестиций) предстоит, вероятно, определиться, где и как будут созданы задуманные мега-заводы, новейшие производства, научно-технические центры и лаборатории – все те многочисленные подразделения собственной европейской отрасли полупроводников и микрочипов. Брюссель декларирует готовность сократить зависимость от ключевых мировых производителей чипов и их разработчиков.
Первые сосредоточены на Тайване и в Южной Корее, а также в ряде других стран, преимущественно, Юго-Восточной Азии, ну а разработка новейших чипов ведется в основном в США. Европейцы полагают, что должны иметь достаточные собственные мощности, чтобы обеспечить себя современной электроникой и избежать в будущем перебоев с поставкой чипов и полупроводников подобных тому сбою, что случился из-за пандемии. То, что сейчас имеется у стран Евросоюза (около 10% мирового производства), не способно покрыть даже половины их потребностей.
Странам Балтии вряд ли приходится рассчитывать на то, что где-нибудь в этом регионе появится новое гигантское наукоемкое производство, но они тоже получат свой кусочек пирога в виде "центров компетенции", которые решено создавать в каждой стране Евросоюза. Они, по идее, займутся интегрированием чего-то во что-то и проектированием чего-то. Ну а ключевые предприятия, когда и если они будут созданы на субсидии правительств и общеевропейских фондов, разместятся, вероятнее всего, в более промышленно-развитых странах альянса.
Масштабы инициативы настолько велики, что поневоле возникает сомнение в том, что европейские лидеры отдают себе отчет в том, сколько все это займет времени и во что обойдется. Крупнейший контрактный производитель полупроводниковых микросхем с долей рынка, превышающей 52%, тайваньская компания TSMC формировалась десятилетиями, такие научно-технические центры разработки микросхем, как, например, американская IBM, тоже появились не вчера.
Европейские лидеры умоляли Байдена не обижать их
"Евросоюз должен уменьшить свою чрезмерную зависимость от мировых лидеров полупроводников в Азии и США, и с принятием "Закона о чипах" он берет дело в свои руки", – заявил Йозеф Сикела, министр промышленности и торговли временно председательствующей в Совете альянса Чехии.
Уменьшить – вполне возможно, а вот "берет дело в свои руки" – это вряд ли. У Евросоюза есть деньги, и они могут решить многие проблемы, но конкуренты, которые всерьез европейский "Закон о чипах" не принимают, не будут стоять на месте. Кроме того, Соединенные Штаты уже доказали, что без особого труда справляются с европейскими инициативами, которые могут представлять опасность для американского бизнеса и его лидирующей роли на некоторых направлений промышленности. Вашингтон не придает особого значения трансатлантической солидарности, когда дело касается доходов и американского лидерства. Что Евросоюз, похоже, не очень хорошо осознает, хотя в последнее время и довольно много говорит об этом.
Многие передовые европейские производства сейчас собираются "переехать" в США. Среди них и шведская компания Northvolt, производитель аккумуляторных батарей, ставшая первым получателем субсидий Евросоюза в рамках программы воссоздания европейской отрасли элементов питания, в частности, для электромобилей (программа, аналогичная той, которую подразумевает "Закон о чипах", но в сфере производства аккумуляторов). Она олицетворяла собой успех многомиллиардной общеевропейской программы "избавления от зависимости" (аккумуляторы поставляет в основном Китай) и многократно упоминалась в речах брюссельских политиков. Но Вашингтон поманил европейских промышленников, занятых в "зеленых" секторах промышленности, субсидиями и налоговыми льготами, и те немедленно засобирались в путь. За что их не следует винить – бизнес должен искать, где ему комфортнее и выгоднее. Вот и Northvolt сообщает о пересмотре планов строительства завода в Германии и о заинтересованности в создании такого производства в США, где компании обещают многомиллиардную поддержку и где энергоресурсы стоят в несколько раз меньше, чем в Европе. Примерно также может случиться и с теми предприятиями, что Евросоюз планирует создать для формирования собственной отрасли микроэлектроники.
Недавний чрезвычайно унизительный визит президента Франции Эммануэля Макрона в Вашингтон и его встреча с коллегой Джо Байденом подается в европейских средствах массовой информации чуть ли не как победа Евросоюза в конфликте с США из-за этого "переезда" компаний в Америку. Макрон уговаривал Байдена немного "поправить" в пользу европейцев положения вступающего в силу в США закона "О снижении инфляции". Предусматривающего, в частности, те самые субсидии и налоговые льготы для "зеленых" компаний (но только тех, что находятся в США), ради которых европейские компании собрались переезжать. И Байден вроде как обещал подумать. Ну а до визита Макрона американцы "не замечали", какой ущерб они наносят союзникам, игнорировали их обращения, просьбы и неуверенные угрозы ответить торговыми санкциями.
Наивно думать, что Вашингтон поделится с Брюсселем деньгами и лидерством. Наивно думать, что Евросоюз действительно сумеет стать одним из лидеров разработки и производства современных микросхем без разрешения "союзника".
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
