Прошел год после начала специальной военной операции (СВО) России по защите населения Донбасса. При этом успехи коллективного Запада на развернутом им же экономическом фронте "неутешительны" для него самого. Россия подтвердила свою самодостаточность, а значит борьба за интересы и безопасность страны и ее народа будет продолжена.
Однако мир изменился. Это свершившийся факт, который признает как российское руководство, так и мировое сообщество. Каким будет этот "новый мир", какое место в нем займет Россия и что изменится для ее народа и соотечественников, проживающих за рубежом, рассказал в беседе с Baltnews замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, эксперт дискуссионного клуба "Валдай" Дмитрий Суслов.
– Г-н Суслов, по вашим прогнозам, когда может закончится СВО?
– На сегодняшний день практически невозможно гадать о сроках завершения спецоперации, потому что прошедший год показал, что Россия в экономическом, политическом и военном отношении способна вести войну нынешней интенсивности практически неограниченное количество времени.
Западу не удалось нанести сокрушительный удар по российской экономике, РФ адаптировалась к нынешнему уровню санкций. Международный валютный фонд (МВФ) даже прогнозирует, что в наступившем году состояние экономики России будет лучше, чем состояние экономики Германии и Великобритании. То есть, несмотря на трудности, российская экономика проявила устойчивость и дальше будет чувствовать себя устойчиво.
Внутриполитическая стабильность также обеспечена. Военно-промышленный комплекс (ВПК) России работает на полную мощность и продолжает наращивать объемы производства. Россия абсолютно самодостаточна в области топлива, металла, того, что, необходимо для производства вооружений и военной техники.
Внешнеполитически Россию не удалось изолировать. Мировое большинство либо поддерживает Россию, либо относится нейтрально к ее военной компании и интенсивно наращивает сотрудничество в области экономики и политики. При этом у России нет никаких оснований для сворачивания спецоперации до выполнения всех целей, которые перед ней поставлены.
А последние заявления российского руководства говорят о том, что среди этих целей – не только выход на границы четырех новых областей РФ, что является необходимым условием завершения СВО, но нейтральный статус Украины, ее демилитаризация и денацификация. Об этом буквально на днях заявили и [официальный представитель МИД РФ] Мария Захарова, формулируя цели российской спецоперации, и [пресс-секретарь президента России] Дмитрий Песков.
В то же самое время Украина полностью находится на системе западного жизнеобеспечения, тотально зависит от Запада и в военном, и в экономическом плане. При этом Запад испытывает серьезные трудности в том, что касается поддержки Украины – в области поставок вооружений и военной техники и в политической помощи Киеву.
Можно с уверенностью заявить, что СВО не закончится до тех пор, пока либо ее цели не будут выполнены военным путем, либо в силу неспособности дальше поддерживать Украину на плаву (прежде всего, в военном отношении) Запад не пойдет на переговоры. Тогда появится шанс на выполнение этих же самых задач, включая демилитаризацию и денацификацию Украины, политико-дипломатическим путем. Как минимум шанс на перевод конфликта в политико-дипломатическое русло, как мне кажется, появится во второй половине этого года.
До осени этого года военная кампания совершенно точно будет продолжаться, потому что и российская сторона, как и западная, уверены, что время на их стороне. Запад побуждает Украину перейти в некое контрнаступление весной-летом этого года.
По итогам этого периода будет ясно, какие настроения будут у той и другой стороны. Тогда можно будет более предметно говорить, допускают ли стороны возможность некого политического компромисса или нет. Пока ни одна из сторон возможности политического компромисса не допускает. И это говорит о том, что военная кампания будет продолжена.
– Кто займет место главных союзников России после завершения СВО?
– Во-первых, отношения России с Западом останутся остро конфронтационными. Что касается союзников, то однозначно такими будут Белоруссия, Абхазия, Южная Осетия. Некоторые другие страны постсоветского пространства, члены ОДКБ и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). При этом абсолютно полноценным союзником РФ остается Белоруссия. Тоже самое сохранится и после завершения СВО.
Если спецоперация закончится победой России, выполнением всех поставленных задач, то, безусловно, укрепятся союзнические отношения с другими странами ЕАЭС и ОДКБ. При этом отношения России с Китаем будут сохранять не союзнический, но партнерский характер. Интенсивность этого партнерства возрастет. В целом страны мирового большинства – страны Востока и Юга – такие, как Турция, Индия, Китай, Иран, Бразилия, страны южной Африки и другие африканские страны, Ближний Восток – останутся для Москвы тесными партнерами, и интенсивность этого партнерства возрастет.
– На эти же страны в основном будет ориентирован российский экспорт?
– Экономические отношения со странами Запада не восстановятся. Остаточная торговля будет продолжаться, она продолжается и сейчас. Но к прежним темпам и прежней интенсивности торговли и объему инвестиций отношения не вернутся. Западные санкции с долей вероятности в 99% с РФ сняты не будут, энергетические отношения с Европой не реставрируются, а постепенно будут уменьшаться. Главными торгово-экономическими партнерами РФ будут страны Азии, Евразии, Ближнего Востока.
– Будут ли восстановлены дипломатические отношения с теми странами, с которыми сейчас они понижены до уровня поверенных в делах, в том числе со странами Балтии?
– Я не думаю, что вскоре после СВО будут восстановлены полноценные дипломатические отношения со странами Балтии, потому что мне кажется, что с большой вероятностью спецоперация не завершится политическим урегулированием. Скорее всего, она завершится или фактической победой России, или бессрочным перемирием, то есть замораживанием конфликта без полноценного политического урегулирования – новые территории России не будут признаны странами Запада российскими, санкции не будут сняты.
Если часть Украины останется, скажем так, подконтрольной Западу и недружественной России, она будет активным образом поддерживаться Западом и странами Балтии. Поэтому в силу отсутствия урегулирования конфликта не будут восстановлены и дипломатические отношения со странами Балтии. В целом российско-западные отношения и после завершения военной фазы конфликта будут оставаться остро конфронтационными, а со странами Балтии сохранится откровенная враждебность – русофобия с их стороны и враждебность в политико-дипломатических отношениях.
– Как может изменится положение соотечественников России в Прибалтике?
– Фактор соотечественников – единственная причина, по которой Россия сохраняет дипломатические отношения со странами Балтии и не рвет их в целом, потому что других интересов поддерживать с ними дипломатические отношения у России нет. Соотечественники – это чрезвычайно важная тема. Это фактор, из-за которого необходимо поддерживать взаимодействие, иметь дипломатические и консульские представительства. И положение российских соотечественников, скорее всего, не изменится к лучшему в части их политических прав, потому что общая политика стран Балтии продолжит иметь откровенно русофобский характер.
Спецоперация и события прошлого года стали очень ярким индикатором, моментом истины по части кто есть кто. [Стали понятны] истинные настроения, инстинкты, идеология руководства балтийских стран проявились по полной программе. Мы увидели их истинное лицо в их отношении не к [президенту] Владимиру Путину, а к России и русскому вообще. Нет никаких оснований полагать, что это изменится и после завершения СВО. По крайней мере в течение какого-то длительного времени их политика будет носить откровенно русофобский характер.
– Сейчас идет накачка оружием не только Украины, но и Прибалтики. После завершения СВО, что будет с военным присутствием НАТО в странах Балтии?
– Поменяться что-то может только в том случае, если украинский конфликт завершится полномасштабным политико-дипломатическим урегулированием. Обязательным, с российской точки зрения, элементом этого урегулирования должно стать общее изменение архитектуры европейской безопасности.
То есть решение с помощью переговоров и дипломатии тех проблем, которые собственно и сделали российскую СВО неизбежной – учет российских интересов, снятие военной угрозы в отношении России со стороны НАТО. Это, безусловно, предполагает уменьшение концентрации американской и общей натовской инфраструктуры в Центрально-Восточной Европе и странах Балтии.
Это предполагает существенную демилитаризацию балтийского региона. Не случайно Россия в 2021 году в своих предложениях гарантий безопасности заявила о возвращении НАТО к военным границам 1997, а не политическим, что предполагает существенное уменьшение той военной инфраструктуры, которая создана после 2014 года, и особенно после февраля прошлого года на территории стран Балтии. Но это возможно только в случае полномасштабного урегулирования, которого, как мне представляется, не будет.
В этой связи завершение СВО с успехом России приведет к еще большей конфронтации, большему наращиванию натовского военного присутствия в странах Балтии, Польше и Румынии – они станут полномасштабным прифронтовым регионом по образцу Холодной войны. Как раньше прифронтовым регионом была СНГ, также прифронтовым регионом в рамках новой долгосрочной конфронтации – новой Холодной войны – станет балтийский регион и страны Балтии.
– Как изменится мировой порядок и какое место в нем будет занимать Россия?
– После завершения СВО в любом случае укрепиться уже институционально многополярный мир. Ход российской спецоперации, прошедший год после ее начала показал, что восстановление однополярности и западной гегемонии невозможно, потому что США и коллективный Запад консолидировали против России только самих себя.
Никто за пределами коллективного Запада в антироссийскую коалицию не вступил, никто не присоединился к антироссийским санкциям, никто Россию не осудил. Это говорит о том, что западная гегемония закончилась, и закончилась она безвозвратно. Даже безотносительно того, как закончится российская спецоперация.
Если СВО России закончится успехом, пускай даже она не завершится политико-дипломатическим урегулированием, тем не менее ее цели будут достигнуты, это станет поражением Запада, и очень болезненным. Это усилит формирование и консолидацию многополярного мира, полицентричного мира, ключевыми полюсами и центрами которого станут Китай, Индия, Россия, страны БРИКС, Иран, Турция, Африканский союз. Запад будет вынужден играть роль тоже одного из центров силы.
На самом деле целью Запада является формирование биполярного мира, где с одной стороны был бы Запад, с другой – Китай и Россия, а также неприсоединившиеся нейтральные страны. Но это невозможно. Во-первых, нейтральные неприсоединившиеся страны сегодня гораздо более влиятельны, чем движение неприсоединения периода Холодной войны. Во-вторых, после завершения СВО общий баланс сил резко сместится не в сторону Запада, а в сторону как раз евразийского монолита – в сторону российско-китайского партнерства.
