Генеральный секретарь НАТО является главой Североатлантического совета – основного политического органа альянса – и избирается путем консенсуса всех стран-участниц. Данный способ избрания ведет к тому, что фактически любая страна может заблокировать этот процесс.
Действующий генсек Йенс Столтенберг, который ранее занимал пост премьер-министра Норвегии, был впервые избран в 2014 году, и затем его полномочия неоднократно продлевались. Он планировал покинуть свой пост осенью 2022 года, но после начала СВО страны НАТО продлили его полномочия на год, чтобы найти подходящую замену.
Различные страны и группы влияния пытаются использовать эту возможность, чтобы продвинуть своего кандидата. Вопреки клятвам о нерушимом единстве страны НАТО устроили настоящие "голодные игры" за кресло генерального секретаря альянса.
Новое кресло для Урсулы
Президент США Джозеф Байден продвигает кандидатуру действующего председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен на пост генерального секретаря НАТО.
"Байден и фон дер Ляйен за последние годы установили прочные связи, укрепляя тесные трансатлантические контакты по вопросам Китая, Украины и климата", – сообщает британская газета The Telegraph со ссылкой на свои источники.
В частности, глава Еврокомиссии "опирается на разведданные Вашингтона", а не на информацию европейских разведывательных служб, отмечает газета.
В статье указывается, что Байден пытался убедить Урсулу фон дер Ляйен занять высшую должность Организации Североатлантического договора. Однако глава Европейской комиссии, ранее руководившая оборонным ведомством ФРГ, еще в начале июня 2023 года заявила, что этот пост ее не интересует.
Впрочем, полномочия фон дер Ляйен заканчиваются осенью 2024 года, и далеко не факт, что она будет переназначена на второй срок. Важно помнить, что ее кандидатура была предложена еще экс-канцлером Германии Ангелой Меркель и ее партией ХДС/ХСС. Теперь в Германии правит другая коалиция, поэтому вторая каденция фон дер Ляйен остается под вопросом.
В поисках идеального кандидата
Стоит отметить, что поиски нового генерального секретаря ведутся давно. Например, осенью 2022 года активно обсуждалась кандидатура Христи Фриланд, вице-премьера Канады и этнической украинки, которая владеет русским языком. Не уходят с повестки дня и бывшие британские премьеры: в последнее время их стало слишком много, и каждому прочат место генсека НАТО.
Однако, согласно негласному правилу, пост главного чиновника НАТО обычно занимает европеец, тогда как военными структурами альянса руководит американец. Поэтому кандидатуры из Канады и Великобритании не получили поддержки во Франции и Германии, сообщает The New York Times. А значит придется искать преемника Столтенберга в Европе.
Похожее "джентельменское соглашение" действует в отношении генерального секретаря ООН, постоянные члены Совета Безопасности договорились, что их представители не будут занимать этот пост.
Замкнутый круг претендентов
Западные политики пытаются совместить необходимость с последними трендами и избрать на пост руководителя альянса женщину. Издание Politico сообщало, что среди прочих кандидатов есть политики из стран Восточной Европы: экс-президенты Эстонии и Литвы Керсти Кальюлайд и Даля Грибаускайте, бывшая глава Хорватии Колинда Грабар-Китарович. Рассматривается и действующий премьер-министр Эстонии Кая Каллас. Руководители Прибалтики делают акцент на том, что их страны тратят на оборону больше установленного в НАТО показателя в 2% от ВВП.
Однако у стран Западной Европы имеются свои претенденты, например, бывшая глава европейской дипломатии, итальянка Федерика Могерини. Активизировались и немцы с французами. В итоге достичь консенсуса не удалось. Поэтому 4 июля 2023 года полномочия Йенса Столтенберга были продлены еще на один год, до октября 2024 года.
Этот шаг вполне может указывать на стремление сделать новым генсеком НАТО именно Урсулу фон дер Ляйен. Причина состоит в том, что ее полномочия на посту главы Еврокомиссии истекают в ноябре 2024 года.
Бельгийский эксперт по вопросам безопасности Пьер Энро заявил РИА Новости, что новый состав Европейской комиссии должен быть назначен к 31 октября 2024 года, а как раз к тому времени освободится позиция генерального секретаря НАТО.
"А вас, Столтенберг, я попрошу остаться"
Тем не менее кандидатура фон дер Ляйен подвергается критике за период ее работы на посту министра обороны Германии.
"Страдает вся обороноспособность федеративной республики, что совершенно безответственно", – заявил журналу The National Руперт Шольц, министр обороны ФРГ в 1988–1989 годах.
Затянувшийся поиск сменщика Столтенберга ставит под сомнение единство западного блока. Попытки различных стран продвинуть свою кандидатуру означают преследование собственных интересов, а поиск консенсуса основательно затянулся. К примеру, руководителям стран НАТО так и не удалось согласовать кандидатуру сменщика Столтенберга перед саммитом НАТО, который пройдет в Вильнюсе 11–12 июля. Поэтому нельзя исключить, что действующего генерального секретаря в итоге вновь попросят остаться на своем посту.
