Эстонские СМИ в понедельник, 25 сентября, опубликовали мнение исполнительного директора Эстонского союза химической промышленности Халлара Мейбаума о мерах правительства Каи Каллас по сокращению бюджетного дефицита, который был вызван, в частности, агрессивной антироссийской политикой.
Халлар Мейбаум считает, что повышение экологических плат, задуманное правящей коалицией, увеличит расходы предприятий, что, в свою очередь, сократит инвестиционные возможности и создание рабочих мест. По мнению директора Эстонского союза химической промышленности, такое решение заставляет думать, что "целью правительства является пополнение государственного бюджета, а не защита окружающей среды".
Мейбаум начал свое рассуждение с напоминания о том, что "эстонские политики часто любят говорить о принадлежности к скандинавскому ценностному пространству с присущей ему культурой предсказуемости, в хорошем смысле, и дискуссий". Однако, отметил Мейбаум, "реальный политический процесс принятия решений, к сожалению, по-прежнему буксует в старых привычках, когда привлечение сторон симулируется, решения рождаются неожиданно и без какого-либо анализа влияния".
В частности, в случае со спешным проталкиванием идеи повышения экологических плат правительство нашло "удобное прикрытие: Европейская климатическая политика".
По утверждению Мейбаума, "Эстонский союз химической промышленности серьезно и со всей ответственностью относится к снижению воздействия своей деятельности на окружающую среду" – местные предприятия ежегодно "тратят миллионы евро на повышение экологичности существующих технологий и внедрение новых и ориентированных на сохранение окружающей среды методов сокращения или повторного использования выбросов и отходов".
"Поэтому проект поправок в Закон об экологических платах, который недавно был доведен до сведения предпринимателей, по понятным причинам вызвал обеспокоенность среди многих предпринимателей и представителей промышленного сектора. Подход Министерства климата к срочному повышению экологических плат, похоже, больше ориентирован на пополнение государственного бюджета, чем на реальные экологические цели", – заявил глава союза химической промышленности.
![Компания по производству биогаза в Эстонии Estonian Cell AS Компания по производству биогаза в Эстонии Estonian Cell AS](/images//07e7/08/1f/1026082833.jpg)
И пояснил, как выглядит логика авторов указанного законопроекта: "загрязнители платят больше и в государственный бюджет поступает больше – принятие законопроекта обеспечит рост платы за загрязнение воздуха на 24%, за загрязнение воды – на 70%, за складирование отходов – на 53%". Но в действительности еще вопрос, как отреагирует на такие преобразования экономика Эстонии, которая находится в глубоком падении.
"Мы cтолкнулись с рядом сложных проблем: более высокими, чем в соседних странах, ценами на энергоносители и их доступностью, с глобальными нарушениями в цепочках поставок, нехваткой рабочей силы и потерей конкурентоспособности. Теперь Министерство климата добавляет в это сложное уравнение новую переменную: срочное повышение экологических плат. Это увеличит расходы предприятий, что, в свою очередь, сократит инвестиционные возможности и создание новых рабочих мест. Не говоря уже о неопределенности, которую такие срочные изменения порождают с точки зрения готовности предпринимателей инвестировать", – констатировал Мейбаум.
И пояснил, что инвестиции в более чистые технологии являются капиталоемкими и в одночасье не делаются, и срочное повышение экологических плат может не стимулировать, а, наоборот, затормозить такие инвестиции. Мейбаум отметил, что "налогообложение более опасных загрязнителей должно основываться на анализе влияния, а не просто на декларативных заявлениях", чтобы избежать вероятности причинения еще большего вреда от реализации скороспелых решений.
![Ветрогенераторы Ветрогенераторы](/images//102483/26/1024832612.jpg)
По словам Мейбаума, "если, например, город повысит плату за парковку якобы для снижения выбросов, но не вложит полученные средства в зеленые проекты или развитие общественного транспорта, то это тоже создаст впечатление гринвошинга и что настоящая цель – только сбор денег".
"Промышленному сектору нужны стабильность и предсказуемость, особенно в ситуации, когда экспорт чахнет, а заказы наших промышленных предприятий резко сократились. [...] Краткосрочные и непредсказуемые изменения в законодательстве могут принести государству краткосрочную выгоду, но в долгосрочной перспективе они могут нанести ущерб экономике или даже вынудить некоторые иностранные компании перебраться вместе со своими рабочими местами в другую страну. Не говоря уже о том, что заявляют о желании обеспечить с помощью поправок долгосрочную определенность, но при этом в законопроекте даже не указан срок действия новых ставок", – пояснил глава союза химпромышленности.
И добавил, что в жизни некоторые предприятия уже используют наилучшие доступные технологии и не могут снизить уровень загрязнения до того, как будут разработаны новые технологии: "В этом случае предприятия будут вынуждены сокращать производство или повышать цены, что негативно скажется как на потребителях, так и на работниках".
Помимо этого, "зачастую внедрение новых, менее загрязняющих окружающую среду технологий требует строительства нового завода, но инвестиционный климат Эстонии не способствует масштабным промышленным инвестициям".
И последнее, на что обратил внимание Халлар Мейбаум, это тот факт, что в Эстонии уже несколько десятилетий применяется принцип "загрязнитель платит": "В то же время, согласно принципу справедливости и прозрачности, платы за загрязнение должны полностью возвращаться туда, где возникает нагрузка на окружающую среду, то есть в местные самоуправления. Это то, чего предприятия добиваются уже несколько десятилетий, но безрезультатно. К сожалению, кажется, что платы за загрязнение и дальше будут использоваться для затыкания дыр в государственном бюджете".
В итоге, отметил Халлар Мейбаум, амбициозные "зеленые" цели Эстонии на 2030 и 2050 годы требуют стратегического и взвешенного подхода с привлечением всех сторон: государства, промышленности и граждан. Пока же государство ведет себя так, будто его волнуют лишь формальные признаки соблюдения неких интересов да затыкание дыр в госбюджете, которые образовались благодаря политике правительства.