В пятницу, 14 апреля, эстонские СМИ сообщили о намерении нового правительства Каи Каллас приступить к реализации зафиксированного в коалиционном договоре положения о приватизации "нестратегических" государственных предприятий. Ожидается, что до конца 2023 года будет составлен список госкомпаний, подлежащих полной или частичной продаже в частные руки.
Напомним, что бюджет Эстонии уже много лет подряд является дефицитным, а долги государства за период активности правительства в локальном конфликте на Украине выросли в разы. Более того, новое правительство намерено значительно поднять налоги в стране. И вот теперь очередь дошла до продажи остатков производства, которое зарабатывало деньги в бюджет.
Отмечается, что новое правительство до конца года решит, какие из остающихся в госсобственности предприятий не имеют стратегического значения для государства и могут быть приватизированы. В настоящий момент государство Эстонии является полным или частичным собственником 27 предприятий, среди которых значатся Таллинский порт и дочерняя компания Eesti Energia – Enefit Green. Эти две компании уже частично размещены на бирже.
Также сообщается, что государственное предприятие Eesti Loots, оказывающее лоцманские и портовые услуги, будет ликвидировано.
Будущий министр климата и окружающей среды, реформист Кристен Михал рассказал, что разница между нестратегической и стратегической компанией будет определяться в зависимости от функций предприятия и выполняемых им задач; что возможны как полная, так и частичная приватизация госкомпаний либо через продажу их акций на бирже, либо путем продажи доли участия стратегическому инвестору.
"Для биржи в основном подходят предприятия в сфере энергетики, а в долгосрочной перспективе и инфраструктуры", – пояснил Михал.
Отмечается, что в первую очередь и скорее всего приватизация ждет национального авиаперевозчика Nordica, а также частично почтовую компанию Eesti Post и железнодорожную компанию Operail. В частности, в Eesti Post могут приватизировать отправку и доставку посылок.
"Государство заинтересовано в том, чтобы из Таллина летали самолеты, но не обязательно в том, чтобы владеть авиакомпанией. Если аэропорт сможет это обеспечить, то авиакомпанию на самом деле можно приватизировать", – заявил Кристен Михал.
И добавил: "Будучи министром экономики и инфраструктуры, я помню, как мы с коллегами дружески спорили о том, почему посылка, доставленная государством, симпатичнее посылки, доставленной предприятием в частной собственности, и у нас на самом деле не было хорошего ответа. Да, посылочный бизнес может быть приватизирован, а доставка писем или универсальная почтовая услуга будут обеспечиваться государством".
Приватизация может затронуть и госкомпанию Eesti Loto, у которой на сегодняшний день 400 000 клиентов. Ее оборот в прошлом году составил 86 млн евро, и государству были выплачены дивиденды в размере 15 млн евро. За счет налога на азартные игры, который платят в государственную казну Eesti Loto и все казино, государство субсидирует культуру и спорт.
Генеральный директор Eesti Loto Рийна Роозипуу считает, что предприятие приносит государству существенный доход и следует подумать о целесообразности приватизации. Кроме того, немаловажным остается вопрос контроля риска зависимости людей от азартных игр.
"Сегодня государство ожидает от нас ежегодного увеличения доходов в государственный бюджет за счет налога и дивидендов. Также очень важно контролировать риск роста игровой зависимости. Прежде чем принять решение о приватизации, следует обдумать оба этих аспекта – можно ли будет получать от приватизированного предприятия в будущем такой же и растущий доход и является ли это тогда разумным решением с экономической точки зрения, и, с другой стороны, как держать эти риски под контролем", – пояснила Роозипуу.
Но не исключила того, что акции Eesti Loto могли бы стать популярными на бирже.
Эстонские банкиры смотрят положительно на процесс приватизации. Так, по мнению руководителя отдела корпоративного банкинга SEB Артема Соколова, государство вообще не должно владеть предприятиями. По словам Соколова, "приватизация улучшает качество управления".
